2023年大连市内五区小学毕业生招生入学问答要点

近日

大连市教育局发布

2023年市内五区

小学毕业生招生入学问答

具体内容如下

一、什么是省级示范性普通高中招生“指标到校”录取政策？

义务教育推行免试且就近入学的政策，为了能够去鼓励学生进行就近入学，我市自1993年起开始施行省级示范性普通高中招生“指标到校”的录取政策，也就是以下简称的指标到校政策，所谓的“指标到校”，就意味着在初中升高中录取这个情况下，从市内省级示范性普通高中的招生计划里确定一定的数量招生指标，将其分配给“学区内”的应届毕业学生。依照市内省级示范性普通高中的招生计划数量，以及市内各初中应届毕业生里“学区内”学生的数量，把市内各省级示范性普通高中招收“指标到校生” （也就是享受指标到校政策的学生，下同）的指标划分到市内各个区，市内各区接着把所分得的每一所市内省级示范性普通高中的“指标到校生”数量，分配到区内各个初中。在市内省级示范性普通高中进行录取时，依据考生的成绩以及填报志愿的情况，先录取报考统招志愿的学生，然后再以初中学校作为单位，择优录取“指 标到校生”。

“学区内”学生应满足下述条件：

对于那些，户籍处于市内五区，且已在全国中小学生学籍信息管理系统完成学籍注册的学生而言，倘若初中三年都在“学区内”学校就读，那么在初中升高中的时候，便会享受指标到校政策。还有一类市内五区户籍学生，他们是随父母外出务工后返连的，服从实际居住地教育行政部门的入学安排，并且学籍已转到学区内学校，这类学生在初中升高中时同样会享受指标到校政策。

对对已在全国中小学生学籍信息管理系统注册学籍的随迁子女来说，要是满足下述条件当中的一个，那么在初中升高中的时候就会享受指标到校政策：其一，随迁子女只要服从实际居住地县级教育行政部门入学安排，并且取得我市初中学校初始注册学籍，有三年初中学籍还有完整的学习经历，其父母或者其他法定监护人持有在我市登记办理的有效期内的《辽宁省居住证》（市域内随迁子女法定监护人不用办理居住证），至少有一方在连有合法稳定职业、合法稳定住所还实际居住(含租赁），自初一年级秋季入学前（8月31日前）至中考录取时在连连续缴纳社会保险（起码养老保险和医疗保险两种险），其子女初中升高中时就会享受指标到校政策；其二，随迁子女服从实际居住地县级教育产品部门安排，在学区内学校就读，在中考报名结束前户口迁入市内五区的，初中升高中时享受指标到校政策。

每年，初中学校都要针对本校学生开展一回学区认定，要是在本市初中学习阶段，有过不在“学区内”学校就读的过往经历，那么在初中升高中之际，便无法享受指标到校政策。所以，此地特此提醒各位即将从小学毕业进而升入初中的学生家长，务必要充分考量学生初中期间不在“学区内”学校就读，对将来报考省级示范性高中所产生的影响。为了在初中升高中时能够享受到指标到校政策，请让您的孩子初中在“学区内”学校就读。

二、初一年级学生，对于2023年秋季入学的而言，指标到校比例、分配办法以及指标到校录取分差政策，分别都有哪些规定呢？

根据《大连市人民政府办公室关于推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见(试行)》，也就是大政办发〔2021〕30号里面的有关要求，自2021年秋季入学的初一年级起，中考指标到校比例有调整，分配办法有调整，指标到校录取分差也有调整。

一来，指标到校的比例是渐进式地逐年往上升高。详细来说，在2024年中考的时候，指标到校的比例保持70%的数值不发生改变，就此之后，依据依照每年增加2%的这个比例，逐年去提升指标到校的比例，到2026年中考时，指标到校的比例变为74%，到2029年的时候就达到80%。在市内五区以外的那些地区，省级示范性普通高中招生计划里的指标到校生分配的比例是不可以低于75%的，到2029年的时候这个比例不可以低于80%。于2024年中考起始，依据各地区所分得的每一所省级示范性普通高中的指标生数量，首先把各初中学校按照学区内人数计算得出的结果的整数部分，直接分配至各初中，然后将计算结果的小数部分进行汇总，采用“电脑派位”方式分配至各初中。

二是指标到校生录取分差呈现出逐年递增的态势。具体而言，在2024年的时候，省级示范性普通高中录取指标到校生的分差被控制在该校统招录取线以下45分的范围之内，此后每年都会增加3分的分差，并且逐年提升，到2026年时，省级示范性普通高中录取指标到校生分差被控制在该校统招录取线以下51分以内，到2029年时，省级示范性普通高中录取指标到校生分差被控制在该校统招录取线以下60分以内，从2030年起开始取消指标到校生录取分差。

三、判断一个学生是否是“学区内”的依据是什么？

各地区教育行政部门遵照“学校划片招生、生源就近入学”这个总体原则，依据本地区适龄学生数量状况，参照学校分布以及规模情形，结合交通状况这类具体因素，来拟定学区划分方案，科学合理地划定学区范围区间，义务教育阶段的学生借助划定好的学区来实施免除测试并就近入学。

家长可到各地区教育行政部门或区政府网站进行查询：

学区公示网址如下↓↓↓

中山区www.dlzs.gov.cn

西岗区www.dlxg.gov.cn

沙河口区www.dlshk.gov.cn

甘井子区www.dlgjz.gov.cn

高新园区www.dlhitech.gov.cn

能否判定一名学生是不是“学区内”学生大连招生考试网站，关键要依据初中连续三年这个期间内，学生父家长或者其他起法定监护作用的人，也就是所谓的“家长”所提供的“居住证明”，以及户口簿等一系列相关材料，并且还要去核实该学生实际居住的地方。

“居住证明”指以下情况：

拥有住房的人，需要提供住房权属证明，这其中涵盖了产权证、使用权证、合同等相关材料，这些材料包括产权住房，像商品房、经济适用住房、房改房等，以及使用权住房，比如公有住房、公共租赁住房、廉租住房等；要是因为贷款购买住房暂时还没有住房产权证的人，必须提供购房合同、购房发票、房屋信息查询PDF文件等材料。

不是有住房的人，要提供《房屋租赁登记备案证明》以及《房屋信息查询表》，这里得专门给家长提个醒，《房屋信息查询表》先前是家长自己到市不动产登记中心去办的；从2018年5月2日起，秉持“让家长少跑腿、让数据多跑路”的准则，市教育局、市住房和城乡建设局共同推出便民办法，家长只需到学校递交相关信息，学校把信息采集好并征得家长同意后，依照规定流程集中给家长办理查询。能够借助辽事通 APP 去查询 PDF 文件的是《房屋信息查询表》。能够通过在手机微信里搜索“大连租房网”公众号，办理之后查询截图，再打印文本给学校的是《房屋租赁登记备案证明》。外省市随迁子女还需要提供其家长在大连市有效的《辽宁省居住证》，（其中，大连市域内的随迁子女家长不需要办理居住证），以及大连市连续三年的社会保险缴纳证明。

学校接纳学生依照就近入学规定，原则上规定户口簿跟住房权属证明保持一致，要是因特殊缘由致使两证不一致，那就以学生家长住房权属证明作为依据来安排学生入学。存在多套房产的人，以小六归口时选定的实际居住的住房权属证明地址所对应的学区来安排学生入学。对于学生家长跟其他人有共有住房等情形（尤其是家长没有住房、与老人共有的那种），各个地区教育行政部门要秉持公开、公正以及有利于就近入学的原则，进行分类、细致地予以研究并妥善加以安排。服从安排的，初中升高中时将享受指标到校政策。

四、那些小学阶段没有在处于“学区内”的学校去进行就读的学生，另外还有家长拥有多套住房等这般情况的学生，到了初中阶段要怎样回到处于“学区内”的学校呢？

各小学依据各地区学区划分方案，结合学生家长的“居住证明”，参考户口簿，核实学生实际居住地，对小学毕业年级的学生开展学区认定，认定结 果通知书会下发到各位家长手中。要是家长认可学校的认定结果，在认定结果通知书上签字后转交给班主任老师。倘若家长对认定结果存有异议，准备好相关佐证材料，跟学校取得联系并做进一步说明，学校会依据家长提供的佐证材料及实际情况重新进行核准认定。

对于那些小学期间没在“学区内”学校就读的学生，以及家长有多套住房等情况涉及的学生，为了能让学生在将来初中升高中的时候享受到指标到校政策，要求家长在2023年6月2日至6月16日期间办理相关事宜，此期间周六、周日、节假日除外，要为学生办理回“学区内”小学也就是转入学校的转学手续，这就是我们常说的“小六归口”。我市为方便家长，于2019年起施行一站式服务，家长仅须携带户口簿、“居住证明”等证明材料的原件与复印件，一次性前往学区内小学予以办理，借由学籍系统达成转学手续的“一网通办”，符合归口条件的市内五区以及其他县区之间毕业年级的转学亦在此期间开展办理。

完成“小六归口”相关手续之后，学生能够持续于原本的小学开展学习，小学毕业之际，其学籍信息会“对口直升”至“学区内”的初中学校大连招生考试网站，升初中之时，学生径直去往“学区内”的初中学校报到就行。要是没有办理“小六归口”手续，并且初中不在“学区内”的学校上学贝语网校，那就视作自动舍弃“指标到校生”资格，学生在初中升高中的时候将无法享受指标到校政策。

五、在“小六归口”以前进行了购房，然而在归口之后直至初中开学之前才完成交房并入住的情况，又或者是在归口之后到初中开学之前才购买房屋并且完成交房入住这一情形，面对家庭实际居住地址出现变化的状况该如何实现就学呢？

“小六归口”之前就已经购买了房屋，然而在归口之后直至初中开学之前才交房进而入住的，又或者是在归口之后并且到初中开学之前购买了房屋同时交房入住的，致使住房权属证明地址出现了变化而且学区也已然改变的，还请家长在新学期开学之前也就是8月31日的时候，一定要到原住房所在的“学区内”初中学校去报到，并且要在8月31日之前为学生办理转学手续。要是转入的学校没有空余的学位，那么会由实际居住地的教育行政部门进行统筹安排，服从这种安排的，在初中升高中的时候能够享受指标到校政策。

学生若是后转学的，学籍管理系统会实行随机分班，先安排到人数最少的班级，若班级人数相同，由学籍管理系统随机安排，同年级班级人数差额控制在2人之内，在班级实际就读的学生要与学籍管理ystem保持一致，严禁学校人为私自调班。

六、进入初中之后，致使初中升高中之际不享有指标到校政策的情形都有啥呢，是哪些情况呢？

在“小六归口”之前，家长需要确定一处实际居住的地址，并且要提供相应的“居住证明”，之后由实际居住地的县级教育行政部门，依据这些据此确定其子女在初中三年就读的一所“学区内”学校。而在“学区内”学校就读乃是享受省级示范性普通高中指标到校政策的前提条件。

在小学毕业学区认定之际，存在两套以上住房的人，或者拥有其他学区住房的大学附属学校职工子女，其初中的“学区内”学校，是“小六归口”时所选定的住房权属证明（初中阶段必须在此居住）所在学区的学校，或者是选定的大学附校；升入初中以后，不可以凭借任何理由办理两套住房之间，或者大学附属学校与其他初中学校之间的转学手续；要是这样做了，那么初中升高中的时候就无法享受指标到校政策。

于大连市第十五中学初中部上学，之后转去别的初中学校上学的学生，在初中升高中的时候，不享有指标到校政策。

民办义务教育学校初中完成招生之后，原则上不会再去办理公办、民办学校校际之间的转学，不然初中升高中的时候就无法享受指标到校政策。

小升初中没有进行报到的，初中阶段存在“择校”情况的，有空挂学籍现象的，有人籍分离情形的，这些情况的都不可以享受指标到校政策。

出现与就读“学区内”学校不相符合的情况，属于其他未尽事宜，在初中升高中时，均不享受指标到校政策。

七、允许空挂学籍到另外学校就读吗？

按照教育部学籍管理规定，学籍管理执行“一人一籍，籍随人走”，学校不可以给没办理转学手续的学生空挂学籍，也不可以招收没办理转学手续的其他学校学生就读，倘若学生把学籍空挂在“学区内”学校却到另外学校就读，学生学籍所在学校会对空挂学籍在电子学籍系统进行异动处理并认定为“外学区”，即便学生以后再回到“学区内”学校就读，初中升高中时也不享有指标到校政策。

八、小学升初中是否允许考试？

入学制度是基本的，它是免试就近入学，是依据儿童、少年身心发育特点以及义务教育性质确立的，这是《义务教育法》所定，它是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育权利的体现，适用于所有公办、民办义务教育学校。按照《义务教育法》以及国家、省、直辖市招生入学规定，任意学校都不可以运用统一笔试或者任何呈现为变相形式的统一知识性考试的方式去挑选生源；不可以自己组织或者跟社会培训机构联合去开展以挑选生源作目的各种各样的考试，不可以采用社会培训机构自行组织的各类考试的结果；不可以提早进行招生，通过变相互相“夺优”来挑选生源；不可以把各类考试、竞赛、培训成绩或者证书证明等当作招生的依据；不可以设立任何名义的重点班、实验班、快慢班、特长班（包含双外语班）等等；不可以用“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义来招生。各小学不可以为任何初中学校违规进行招生方面的宣传动员之举，所以，在此提醒各位家长，任何公办初中学校、民办初中学校以及社会培训机构所举办的小学升初中选拔性考试，都是违规行为，家长别盲目让孩子参与这些选拔性考试。但凡小升初未按规定入校的学生，在初中升高中的时候不可以享受指标到校政策。

九、今年民办初中招生政策是什么？

按照国家以及省相关文件的要求，自2022年起始，我市的民办义务教育学校于审批机关所管辖的区域范围以内展开招生工作，严格禁止跨越审批区域去进行招生。要是民办学校的报名人数超出了招生计划，那就采取电脑随机录取的方式。九年一贯制的民办学校会优先录取本校的小学毕业生，要是本校小学毕业生的报名人数没有超过初中招生计划，便会全部予以录取；要是报名人数超过了初中招生计划，那就实行电脑随机录取。在本校小学毕业生录取完毕之后要是还有剩余计划，接着再去录取区域内其他符合报名条件的学生。只要是被民办初中那儿录取的小学毕业的学生，就不必要再去办理“小六归口”这个手续啦；其学籍转接手续从市区教育行政部门那儿开始协调学校，好让学校去统一给学生办理。

十、初中学校会对“指标到校生”进行公示吗？

为保证指标到校政策公开且透明，区级教育行政部门，以及初中学校，会针对享受指标到校政策的学生，展开两次公示；以此主动接受社会与家长的监督。其一，在区政府（教育局）网站公示；其二，初中学校于学校醒目位置进行张榜公示。第一次公示自中考填报志愿前一周起始，公示所有“学区内”学生名单；第二次公示从普通高中录取公布之日的第二天开始，公示所有被省级示范性高中录取的“指标到校生”。所以，在此要向各位家长进行提醒，在初中阶段，一直到第二次“指标到校生”公示尚未结束之时，学生家长所持的“居住证明”与学生实际居住之地应当保持一致，对于随迁子女家长而言，至少有一方需在本市连续三年缴纳社会保险，以此来保证您的孩子能够享有指标到校政策。

十一、对初中准备到外省市学校就读的学生需要注意哪些问题？

由于国内部分城市，像北京，其初中学校存在这样的规定，即在本校连续就读学籍满三年才可享受指标到校政策，所以，要是我市小学毕业后准备前往这类城市就读初中的学生，学生家长务必要及时告知孩子所毕业的小学，让学校把孩子的电子学籍保留在全国中小学生学籍信息管理系统小学毕业生学籍库里，还得及时为学生办理相关学籍手续，从而让孩子将来在这些城市能够享受到相应的升学政策。

十二、对未告知学校具体原因擅自离校的学生怎么办？

依据教育部学籍管理规定，学籍管理遵循“籍随人走”原则。一旦学生学籍有变动，就得及时办理学籍转接手续。不管是本地户籍家长，还是外地户籍家长，都需填写一份《及时办理学籍转接手续承诺书》，然后向学校作出承诺。要是在初中阶段学生离开学校，家长须及时给孩子办理学籍转接手续。倘若不跟学校办理任何学籍手续就擅自离校，出现任何问题都将由家长承担全部责任。

其他区市县（先导区）结合实际参照执行。