山东威海大学探索课间15分钟 健康第一落地生根

海报新闻记者 王学涛 报道

2026年年初的时候，教育部召开了深入落实“健康第一”工作部署的会议，全面去部署推进学生身心健康方面的工作，在这个会上山东省教育厅分享了落实“健康第一”教育理念的“山东思路”。3月25日，山东省召开了深入落实“健康第一”工作部署暨健康学校建设推进会，地点是在济南，这时来自全省各地的教育工作者都聚集在了一起，去分享经验、凝聚共识。

从济南那有着“泉”字系列品牌，到威海展开的“课间15分钟”探索，从烟台推行的美育浸润行动，到日照实施的校园足球振兴，山东借着系统化思维去推进健康学校建设，于这片有着深厚文化底蕴的土地之上，一场牵涉百万青少年身心健康的“攻坚战”已然打响。

当“健康第一”不再仅仅是一句口号，而是融入到每一节体育课之中，可以是在进行着各类体育活动时也融入进去，融入到每一次心理辅导里面，融入到每一餐营养膳食当中，当数量越来越多的山东学子，眼中呈现出光芒，身上流淌着汗珠，脚下蕴含着力量，“健康第一”，正在齐鲁大地上扎根，然后落地，接着拔节生长。

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济南九中学生在运动会上展示风采

高位推动：“健康第一”重塑教育价值观

山东省将考核评价当作“指挥棒”，持续完善顶层设计，保障学校健康工作，从省到市，从县到校，做到“层层有责任”，并且“级级抓推进”。

在考核体系里，山东把中小学生体质健康水平、近视率归入省委考核办对各市高质量发展的考核之中，借由这样做来促使各级党委、政府提高对学校健康工作的重视程度以及投入力度，压实属地责任；对于高校而言，学生体质健康水平也被纳入高校高质量发展考核范围，在2025年的时候，考核权重从1.5分提高为2分，进而带动全省高校普遍将学生体质健康纳入二级学院考核。

另外，山东省教育厅于2025年5月印发了《山东省中小学生体质健康促进的若干措施》，推进义务教育阶段每天有1节体育课，高中阶段每周有3至5节体育课，建立体育课表备案以及“晒课表”制度，接受社会监督，把“三大球”中至少一项纳入必修课程，每节课安排不少于10分钟的体能练习，杜绝出现“说教课”和“不出汗”的体育课。倡导每日上午以及下午，均各自安排不少于三十分钟的大课间，其中有效锻炼的时长不少于二十分钟，中等强度以上的锻炼时长不少于十分钟；将小课间延长至十五分钟，严格禁止对课间活动加以限制。

这一具有强制性的指标，迫使学校再次慎重审视体育课在课程中的地位，以及相关资源的配置情况山东威海大学，使其从原本被视为“边缘学科”过渡到成为“刚性需求”，进而构建起以体质健康作为核心的教育全新生态环境。

教育部体育卫生与艺术教育司副司长谢海涛指明，山东省身为教育强国建设三年行动计划综合改革试点、健康学校建设试点省份，于落实“健康第一”教育理念之上承担着关键使命，具备不错的实践基础，特别是于儿童青少年近视防控工作层面成效显著。接下来，需将重点放在学生近视、肥胖以及心理健康等层面，积极地探寻创新方式，强化条件保障，着重提升学校于健康教育、健康环境、健康服务等维度的综合能力，以便为全国开展健康学校建设提供模式参照，拓展实践途径，切实争当全国健康学校建设的“引领者”。

济南市把健康学校建设收纳进市委教育工作领导小组重点任务里，烟台市将学校美育浸润行动撰写进政府工作报告中，威海市打造出全省首个市级学生心理健康大数据平台……从省级层面的制度布置，到各地市的创新探寻。“健康第一”正自理念转变为可量化、可考核的行动指引。

在济南市教育局局长王纮的观点里，“健康第一”不只是教育理念的一种回归，更是新时代“好学校”建设当中的核心标尺。近些年来，济南市把健康学校建设融入到“好学校”建设的整个过程里，构建起了一种工作体系，这种体系是“一把手”亲自去抓，各部门协同来抓，全体师生共同参与其中的，还持续去擦亮“泉校康”“泉会爱”“泉校安”“泉家共成长”等“泉”字系列品牌。

实践探索：打造健康学校的“山东样本”

于济南市景山小学，每日清晨第二节课后的课间时分，校园走廊刹那间热闹非凡起来。学生们顺着地面所绘制的“跳房子”格子进行跳跃，在连廊的“过独木桥”区域开展平衡能力的练习。此所具备37个教学班、1628名学生的学校，于过去三年的时段里，缔造了学生体质健康优秀率提升5个百分点、近视率下降将近10个百分点的纪录。

那景山小学所拥有的秘诀，它取决于“2.5小时”这样一种运动时空的重新构建，校内有着2小时，其中体育课专注于技能不断进阶，大课间能达成柔韧、心肺以及耐力这些全维度的提升一流范文网，课后服务还给出分层的体能训练，校外则是0.5小时，借助运动APP数据可视化管理，还有家庭结对、运动小导师等多种形式，确保了运动的时长以及质量，学校所创新出来的“三段监测机制”山东威海大学，也就是自测进行筑基，互测起到监督作用，校测形成闭环，把体质健康管理从粗放式转变为精准化。

在济南第九中学，“健康第一”理念有了更丰富人文内涵，这是所生源处于“腰部”的普通高中，从增强学生自信下手，使学生在“吃得好、运动得好”氛围里达成身心健康发展，校长杜海峰每周一早上站在校门口迎接学生，和他们击掌问好，教学楼前后空地上摆着的8张乒乓球台、2个可拆卸羽毛球网，构成了学生伸手就能碰到的“微操场”。一处位于食堂入口处的地方，有着一个被称作“表白墙”的事物，在那里，学生们能够将自己想吃的菜品是什么，以及对于食堂持有怎样的意见和建议，都书写上去，而后食堂依据这些反馈，隔一定时间就去推出具有创新性的菜品，结果使得就餐满意率维持在98%以上。

假设说，针对济南那聚焦于学校内部系统变革的实践而言，那么烟台、威海、日照、青岛等地所展开的探索，便呈现出了健康学校建设的多元路径。

烟台市把美育当作撬动学生全面发展的支点，2025年，烟台市将学校美育浸润行动放进政府工作报告里，印发了《烟台市实施全民美育工程三年行动方案（2025—2027年）》，将学校美育列为“六大关键行动”的首位，全市每年4月设定为艺术月，完善了市县校班四级学生艺术展演体系，保证每位学生都有展示的机会。在第八届全国中小学生艺术展演活动里头， 烟台市有4件美术作品被选入到现场展演之中， 其排名处在全省第二的位置， 并且是全省范围内唯一连续三届都有艺术实践工作坊被选入全国展演的城市。

威海市于体育教学改革方面率先实现突破，在2025年时，于全省范围率先开展义务教育阶段课间活动优化工程，把小课间予以延长至15分钟，以此保证每日上下午各自设置不少于30分钟的大课间。与此同时，并推行体育家庭作业制度，且发布《中小学体育家庭作业指导目录》，进而提供具备趣味性、分龄化以及可监测性的锻炼方案。到了2025年，威海市中小学生体质健康优良率攀升至71.88%，与同比相比提升了30.77个百分点，处在全省前三的位次。

日照市将目光对准校园足球，借着省级区域性足球振兴发展实验区创建这个机会，全方位深入推动体教融合。市内119所全国校园足球特色学校，构建起“一校一品”的赛事特点，枣庄路小学创新性地开展“爸爸赛”“师生赛”这类活动，每年举行校内足球赛300多场。在2025年的时候，首届全国高校足球运动专业足球联赛于日照举行，来自全国24个省级行政单位、41所高校的运动员参与比赛，6万余名师生在现场观看比赛，近距离体会到了最高水平校园足球比赛的魅力。

青岛科技大学展开的实践，把视野拓展到了高等教育阶段，学校创新性构建起“课堂教学+体育实践+校园联赛”三平台一体化运作模式，这个模式把体质健康测试4个项目归入到体育课程考核范围，还开设了《健康跑》课程，明确了必修学分，到2025年的时候，全校《大学体育》课程成绩80分以上人数占比达到68.3%，优良率与合格率达成了双提升，在2025年全省高校学生体质健康测试抽查复核里，该校在I类高校体测抽查中合格率、优良率、平均分连续蝉联第一。

制度保障：构建全链条健康育人新生态

健康学校的建设很难在短时间单靠某一个单位部门完成，山东的实践经验显示，只有建立起合理科学的制度系统，才可以让“健康第一”切实地发挥作用，在学校中得以落实。

于心理健康范畴之内，山东省学生心理健康发展中心搭建起了“1456”省域学生心理健康工作模式，展开编写《山东省中小学心理健康教育指导手册》的工作，进行研发“中国3H校园欺凌预防干预方案”之举，该方案于100多所学校予以推广应用，获得此项全国文科最高奖，也就是教育部高校科研优秀成果奖一等奖。全省依据“一市一总站、一县一分站、一镇一站点”的布局，建设了366个“守护成长”心理健康服务站。开展了万名大学生进学校、进村镇、进社区、进家庭的“守护成长”心理护航行动，覆盖了16市各区县，还辐射到全国29个省。

在儿童青少年近视防控这个领域当中，位于山东省区域的儿童青少年近视防控中心，是率先去构建起了一种中西医相互结合起来的，关于近视防控的“三级监测、三级预警、三级防控”这样的技术体系，以及省、市、县所构成的“三级防控网络”，最终达成了“筛查—预警—干预—康复”这样的一种闭环式管理。该中心还依托AI以及湖仓一体化技术搭建起了儿童青少年眼健康与近视防控大数据系统，其中学校近视诊断模型外部验证的准确性已经高达达到了96.5%。全省建立了54个近视防控示范中心，还一并建立了365所示范学校，其近视率于2019年上半年为48.62% 在2021年上半年降至34.38% 这三年降低了14.2个百分点。

于部门协同这一层面，威海市创新了体教融合的路径，推行了“市队县办”这样的模式，把市级的青少年足球队下沉到县级中学进行驻训，构建起全链条的培养通道，累计朝着国家以及省级梯队输送了优秀苗子 13 人。在医教协同这一方面，推动学校医务室被纳入政府公共卫生服务体系，将校医培训纳入卫健系统专业继续教育序列，达成了专（兼）职校医配备率 100%。

山东省深入贯彻“健康第一”工作安排以及健康学校建设推进会再度着重指出，需从五个层面深入推进“五育融合”，使得“健康第一”得以切实落实并产生成效，其一，要守护“舌尖上的未来”，科学安排配餐，大力推广食育文化，并培育用餐礼仪，从而让孩子们能够实现“吃好”；其二，要使“成长里的光彩”得以外现，强化体育、美育以及劳动教育，引导学生走出教室，融入伙伴群体，以此让孩子们达成“玩好”；其三，要锤炼“奔跑中的筋骨”，以刚性举措保障锻炼时间以及质量，进而让孩子们做到“练好”；其四，要保障“睡梦中的生长”，强化心理健康服务，深入推进“双减”以及“五项管理”，通过家校协同合作，使孩子们达成“睡好”；其五，要营造“适宜成长的土壤”，优化教学内容，变革学习方式，探索差异化教学，构建积极包容的课堂文化，最终让孩子们达成“学习好”。

济南景山小学有“2.5小时运动时空”，济南九中有“微操场”，烟台有美育浸润，威海有课间15分钟改革，日照有校园足球贯通培养，青岛科技大学有体质健康监测，全省心理健康服务网络日益织密，近视防控“山东经验”已然形成，山东正以实践回应一个时代命题：在高质量发展的教育体系里，“健康”到底该占怎样的位置？

答案正愈发越来越清晰地呈现出来，健康并非是教育的附加产物，而是教育的根基，它不是体育老师单方的职责范畴，而是全体投身教育工作者共同肩负的使命，它不是局限于一时一地的某项活动，而是贯穿于整个学段的制度性安排。

需加以提及的是，在“十四五”期间，山东省大中小学学生体质健康优良占比提升了 5.2 个百分比 ，中小学生近视所占比率下降了 3.5 个百分点。接连不断的一批又一批在德智体美劳方面实现全面发展的时代新进之人 ，正于齐鲁大地蓬勃健康地成长起来。

当山东学子中越来越多的人，眼中呈现出光芒，身上布满了汗珠，脚下蕴含着力量，“健康第一”便不再仅仅是一份文件，也不再只是一句口号，而是变成了能够触摸、可以感知的教育日常。

而这，正是山东在教育强国建设征程中提交的“齐鲁答卷”。