人力资源证书取消后，职称申报流程全变了

想要申报的人员, 必须要先去访问内蒙古人才信息库, 其网址是www.nmgrck.cn , 接着进行一下线上注册行为, 并完成登录操作, 然后要把个人基本信息给完善好, 再上传个人近期的2寸免冠白底电子照片, 填写业绩档案里学历、工作经历等相关信息, 做完这些以后, 还得让工作单位审核通过才行。

于业务办理的2026年职称申报栏目那儿, 去选择申报计划, 把基本信息填报完成, 还要依照有关要求上传相关申报材料。“线上盲审盲评”的申报人员提交之后, 能够下载并且查看《专业技术职称评审表》；“线下材料评审”的申报人员提交之后, 需要下载《专业技术职称评审表》以及《专业技术职称送审表》。（系统申报步骤、填写格式说明、提交材料要求等要看系统内申报操作指南）

2.线下申报材料

申报人员要依照《职称评审材料目录单》（此目录单可见附件1）所提要求, 严谨地去准备相关材料。业绩材料需依据《评审条件》的规定来提供佐证材料, 供的材料附件务必真实且有效。要把论文论著、奖项、科研业绩成果以及其他方面（像继续教育、现专业技术资格证书、聘书或者聘用合同等）进行分类整理, 全都用A4纸装订成册子, 与评审没关联的各类业绩奖项一概不装订。建议申报人员把电子学历注册备案表、期刊查询以及论文检索放进申报材料里, 从而方便评委进行评审。

各部门, 各单位, 申报材料涵盖这些, 2026年职称申报情况报告, 《2026年职称申报人数统计表（事业在编）》, 此表在附件2, 《2026年职称申报人数统计表（事业非在编）》, 此表于附件3, 《青山区事业单位专业技术岗位设置和聘用情况统计表》, 在附件4那里, 《2026年旗县区基层高级职称申报人数统计表》, 于附件5可见, 《包头市2026年申报专业技术资格花名册》, 是附件6。

3.注意事项

（1）申报人员应当保证, 所有经由线上提交的材料, 以及所有经由线下提交的材料, 都是真实的、准确的、有效的, 并且, 线上提交的材料与线下提交的材料, 也就是填写的信息、业绩等方面, 是相同的。

处在审核进程当中, 察觉到申报材料不符合相应要求的情况, 或者出现线上、线下所呈交的材料（诸如信息、名称等方面）存在不一致这般的问题, 那么申报信息都会被回退到本人账号之中, 需要进一步予以修改、使之完善之后, 再次去提交申报。要是因为上述这些原因而审核未通过, 进而导致无法在规定的时间之内完成申报职称评审的话, 那就不可以进行补报了。

（2）个人注册时, 姓名要准确, 身份证号要准确, 照片必须也是准确的, 该些均需与申报单位所填报的 “花名册” 中姓名、身份证号准确、一致, 同时还要跟上报市人社局备案的花名册里的姓名、身份证号准确、一致, 若不一致, 就打印不出职称证书, 其他重要信息, 诸如专业、级别、出生年月等, 也都必须准确无误。

（3）申报人员要怀揣慎重之心对申报计划予以选择, 一旦选择确定下来, 便不可以进行修改或者新增操作, 要是因为申报计划选错从而致使无法参与当年度职称评审, 那么责任需自行承担。申报“定向评价、定向使用”职称、农牧民职称与自治区职称评审绿色通道的话, 要进入相对应的栏目去填报。

四、评审政策规定

申报职称评审的专业技术人才, 要严格依照《职称评审管理暂行规定》（人力资源和社会保障部令第40号）, 且要严格遵照《职称评审监管暂行办法》（人社部发〔2024〕56号）, 还要严格遵循《内蒙古自治区职称评审管理实施细则》（内人社发〔2025〕16号）规定, 同时要符合自治区制定印发的各系列（专业）职称评审条件要求。

各单位于开展职称评审之际, 严谨依照国家、自治区以及包头市职称评审管理规定与评审条件来进行操作, 要是国家、自治区以及包头市存在新规定, 那么便按照新规定予以执行。

（一）减少专业、学历、奖项等限制性条件要求

1.若并非涉及公共安全、人身健康系列或者专业, 而从事的专业与所学专业不一样, 那么是可以允许依照本人长期所从事的专业去申报职称的。

2.非全日制学历, 和全日制学历在职称评审方面享有同等待遇, 职业院校毕业生, 与同层次普通学校毕业生在职称评审方面也享有同等待遇。技工院校中级工班毕业, 可按照中专学历申报相应系列职称, 高级工班毕业, 可按照大专学历申报相应系列职称, 预备技师（技师）班毕业, 可按照本科学历申报相应系列职称。

（二）合理设置评价指标

职称评审持续秉持破除“四唯”倾向, 防止出现“一刀切”情况, 规避简单化做法, 着重突出品德导向, 凸显能力导向, 彰显业绩导向, 激励专业技术人才专心致志地开展研究, 全力进行创新创造。

1.各个职称系列, 借助展现思想品德、职业道德、专业能力、技术水平、学术影响力、创新成效、决策咨询、人才培养、公共服务等多重视角的评价指标, 对人才展开科学的评价。

2.技术创新, 专利发明, 成果转化, 技术推广, 标准制定, 技术推广, 技术解决方案, 理论文章, 智库成果, 文艺作品, 教案, 病历等所形成的业绩成果, 都能够当作代表性成果参与职称评审。

（三）实行多元化的评价方式

1.面对国家或者自治区施行以考代评的系列, 对其中的专业, 有关职称, 也就是专业技术人员职业资格, 一旦考试成绩合格, 那就视作取得了相应层级的职称 , 之后不会再开展对应的层级职称评审或者认定。

2.对于实行考评结合系列（专业）的高级职称, 专业技术人才要参加国家或者自治区统一组织的考试, 其成绩需达到国家或者自治区设定的合格线, 并且在成绩的有效期之内, 才能够去申报评审高级职称。

3.在党政机关任职的公务员, 其中包括参照公务员法进行管理的人员, 还有就是军队转业之后到企事业单位里从事专业技术工作的人员, 当他们首次去申报职称的时候, 能够依据自身的专业水平以及工作绩效, 并且参照相同类型人员的评审标准, 直接去申报对应的职称。

4.专技人才调岗后, 工作专长有变, 要转评新职称系列, 得在现岗从事专技工作满1年, 才能依规申报相应系列同质职称评审。获新职称后, 从事对应专技工作超1年且符合申报评审条件, 方可申报高一级别职称评审。转系列人员资历及任职年限与原职称连续算, 相关业绩成果获认可。

5.中小学教师系列的职称, 还有自主评审的职称, 能够采用讲课说课的方式, 要用面试答辩的形式, 需通过量化评审的途径, 涵盖专家评议的办法, 包含民主测评的手段等多种评价方式来进行, 具体的评审办法是由各个自主评审单位依据自治区相应的职称评审条件标准, 再结合本地区的实际情况来确定的。

（四）落实职称评审绿色通道政策

契合《内蒙古自治区职称评审管理实施细则》（内人社发〔2025〕16号）第三十七条、第三十九条所规定的人员, 不用受岗位数额（结构比例）的限制, 会由相应的评委会进行评审。符合条件的人员, 原则上就只享有一次政策优惠。

（五）落实助力乡村振兴一线基层专业技术人才职称倾斜政策

1.持续推进基层“定向评价”高级职称评审人力资源证书取消，严格依照国家以及自治区基层职称“定向评价、定向使用”相关文件要求, 依据总量控制、比例单列、专岗专用的准则, 于单列岗位结构比例范围之内, 有条不紊地开展本地区卫生、农牧业、林业、水利以及文物博物等专业领域基层“定向评价”高级职称申报工作。

2.在旗县（市、区）从事专业工作, 工作时长达到30年的优秀专业技术人才, 以及在苏木乡镇从事专业工作, 工作时长达到20年的优秀专业技术人才, 在学历、专业以及单位岗位职数方面不受限制, 只要业绩成果等其他条件符合, 则可破格参加高一级职称评聘。用人单位需做好推荐人选的审核把关工作, 审核推荐之时要突出业绩贡献导向, 要与平时考核相结合, 还要与年度考核结果等相结合, 不能简单一味地降低标准条件, 以免造成政策“洼地”, 要确保把真正符合条件、作出突出贡献的基层优秀专业技术人才推荐上来。

3.处于苏木乡镇事业单位专业技术岗位, 工作年限达到2年的本科毕业生, 以及工作年限满4年的大专毕业生, 在经过考核合格之后的这种情形来看, 能够直接去参加中级职称评审。

4.在突出服务基层导向的情况下, 高校毕业生若在苏木乡镇、嘎查村基层单位从事本专业或者相近专业技术工作, 在经考核合格后, 能够按照职称管理权限, 直接申请认定相应的职称（以考代评专业除外）, 而不需要进行评审。其中, 要是具有专科学历且工作满2年, 那么可认定助理级职称；若具有本科学历以及学士学位, 工作之后可认定助理级职称；要是具有硕士学位和研究生学历, 且工作满1年, 可认定中级职称；倘若具有博士学位, 工作之后可认定中级职称。

5.严格去落实, 城市里中小学教师, 还有执业医师, 晋升高级职称之时到基层服务的有关规定。

6.城市里的专业技术人才, 要是当年在苏木乡镇、嘎查村服务的时间达到3个月以上, 那么申报职称时就可以免除当年继续教育的学时要求；要是取得现有职称之后, 累计在苏木乡镇、嘎查村服务的年限达到3年以上, 并且作出了突出贡献, 那就能够提前1年参评高一级职称。

（六）落实非公有制领域专业技术人才职称倾斜政策

民营企业专业技术人才, 通常在劳动关系所在地申报职称评审, 社会团体专业技术人才, 同样在劳动关系所在地申报职称评审, 其他非公有制经济组织专业技术人才, 也是在劳动关系所在地申报职称评审, 并且他们与公立机构专业技术人才, 在职称评审方面, 享有平等待遇。对于那些长期从事专业技术工作, 并且在我区工作达到1年, 积极投身青山区经济社会各项事业发展, 同时满足学历、业绩等条件的人员, 可不受到职称逐级申报要求的限制, 能够直接申报相应专业、层级职称, 再者, 大学本科毕业且从事专业技术工作满5年, 又或者大学专科毕业且从事专业技术工作满8年的人员 , 可以直接申报中级职称, 还有, 大学本科毕业且从事专业技术工作满12年的人员, 可以直接申报副高级职称, 而参加考评结合系列职称评审的, 需要按要求参加考试并达到规定的合格标准, 才能够参加评审。激励非公有制范畴专业技术人才投身继续教育学习, 其开展的继续教育学习并非申报职称评审的强制标准。

（七）落实疫情防控一线医务人员职称申报倾斜政策

那些符合相应条件, 并且未曾享受过相关政策的人员, 在原则方面而言, 仅仅能够享受一回政策所给予的优惠。而此项政策的有效期限, 一直截止到2026年的年底。

（八）促进职称制度与职业资格有效衔接

依据《关于在部分领域建立专业技术类职业资格与职称对应关系的通知》（内人社发〔2019〕20号）, 以及《2020年关于更新公布专业技术类职业资格与职称对应关系表的说明》来看, 专业技术人才取得相应专业技术类职业资格, 就能够视同其具备相应系列和层级的职称, 用人单位能够根据岗位需求进行聘任, 并且可将其作为申报高一级职称的条件。

（九）进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通

拥有高技能的人才, 依照《转发人力资源社会保障部关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施意见的通知》, 也就是那个标注为内人社发〔2021〕16号的文件的要求, 去申报职称评审。

（十）继续做好中小学教师高级职称评审

中小学教师正高级职称评审, 得严格依照核定分配的名额, 来组织开展申报工作, 并且要按照职称资格起算的时间去进行岗位聘用。中小学教师副高级职称评审, 需严格在核定的岗位结构比例范围之内来开展。

（十一）继续开展农牧民职称评审

参照《内蒙古自治区农牧民职称评审管理办法》, 文号为内人社发〔2023〕63号的要求, 对参评人员条件进行严格审核, 对参评人员范围予以严格把关, 持续做好本地区农牧民职称评审工作。

（十二）严格执行继续教育有关要求

关于继续教育的相关要求, 是依照《关于做好2026年包头市专业技术人员继续教育工作的通知》来执行的, 该通知的文号为包人社办发〔2026〕5号。

（十三）设立新评审专业

自治区新增加设立了稀土、教育招生考试研究职称专业, 计划由包头稀土研究院、自治区教育厅来负责组建相应专业的高级评委会, 等到评审条件制定并印发之后, 再开展相应专业的职称评审。

五、严格评审程序

(一)资格审核要求

1.申报人员所在的单位, 各自主管的部门, 应当极其严格地依照《内蒙古自治区职称评审管理实施细则》, 也就是那编号为内人社发〔2025〕16号的规定, 去认真做好职称申报评审过程中各个环节的审核工作, 以及公示工作, 还有推荐这样的工作。

针对申报人员, 用人单位以及主管部门需强化线上与线下材料审核工作, 以期保证申报材料真实且完整、准确又一致。其中, 用人单位需着重针对申报人员的身份、工作业绩成果以及所提供相关材料的真实性展开审核把关。而行业主管部门则负责针对申报推荐程序、申报人员资格、申报专业以及申报材料的规范性、完整性、有效性等方面予以把关。审核之后, 要在业绩成果等相关材料之上加盖审核责任章, 从而达成责任落实到人的目标, 即谁审核、在哪审核就由谁签字, 最终谁负责。

各主管部门, 评委会组建部门, 及其办事机构, 在审核过程当中, 一旦发现申报人员线上材料与线下材料存在不一致的情况, 那么就应当及时地退回, 并且还要说明清楚原因。

2.职称申报评审推行诚信承诺机制, 还要建立诚信档案。申报人员需在规定期限里提交申报材料, 要对申报材料的真实性承担责任, 并且签署《申报人诚信承诺书》, 达成守诚信、重诚信的要求。

各主管部门, 在审核进程里, 会去查看申报人员, 若发现其明知不符合职称申报条件, 却刻意借助虚假（不实）承诺、伪造信息这般的手段来做申报动作, 或者提供（填写）虚假（不实）材料, 那么就拿掉其申报推荐资格, 并且把这种违规的行为记录进职称评审诚信档案库, 评委会组建部门及其办事机构同样如此。

3.各部门（单位）的岗位情况, 还有申报材料的整体质量, 以及评审范围等, 都由人力资源社会保障部门负责审核把关, 并且要依据申报条件对申报材料进行复核。

4.采取“一次告知、一次申报受理”举措。各个单位以及主管部门依照规定程序针对申报材料开展审核工作。若材料真实且契合申报条件, 那么就予以报送；要是申报材料不完整、不规范, 不符合规定条件, 就应当及时一次告知需要补齐更正的全部材料以及时限, 切实履行一次告知、一次申报受理义务。申报工作结束之后, 不再补报相关材料, 申报人员逾期未补充更正的, 视作放弃申报。

（二）严格评审程序

1.职称申报材料依据隶属关系, 所在单位要把材料经由同级行业主管部门审核, 之后报区人社局审核汇总, 再报送评委会办事机构。对于无行业主管部门的单位, 直接报区人社局审核汇总, 区人社局统一把高级职称评审材料报送至市人社局, 中级、初级职称评审材料报送评委会办事机构。

2.各行业的主管单位, 要严格依照报送时间的进度要求, 去完成所属行业基层单位的初评工作, 完成公示程序, 完成审核工作, 以及完成材料报送工作。各主管部门要进行统一的整体申报, 在申报材料的时候, 必须报送申报情况报告, 并且要注明申报人员是不是符合申报条件, 还要报送申报人员汇总花名册。否则的话, 是不会接收材料的。

3.本年度里面, 同一职称层级, 原则上，只能朝着一个评委会, 去提出职称评审申请。用人单位, 申报那个相同职称系列（还有专业）相同层级的职称材料, 应该统一报送至同一个评委会, 不可以多头报送。专业技术人员, 在申报职称的时候, 社会化或者基层系列, 只能选择其中一个。

4.各单位在推荐申报人选之际, 必须于本单位把所有申报人员的那份《专业技术资格送审表》, 还有《申报人员花名册》, 在本单位显眼的位置进行张贴公示, 公示的时间不得少于5个工作日, 公示没有异议之后再上报。上报材料的时候, 要把公示的时间、地点以及公示的结果形成书面报告, 一同上报。

5.各单位要重视并做好企事业单位临聘人员的职称申报工作。

6.中央驻自治区单位的专业技术人才需委托自治区评审的, 要经本单位同意, 由中央单位人力资源部门出具委托评审函, 经自治区人力资源和社会保障厅同意后指定相关评委会办事机构受理。其他省、自治区、直辖市驻自治区单位的专业技术人才若需委托自治区评审, 同样得经本单位同意, 由其他省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门出具委托评审函, 经自治区人力资源和社会保障厅同意后指定相关评委会办事机构受理。而参加中（初）级职称评审的, 可依照职称管理权限, 直接委托市人力资源和社会保障局进行申报、评审。

7.民营企业的专业技术人才申报职称评审, 社会团体的专业技术人才申报职称评审, 其他非公有制经济组织的专业技术人才申报职称评审, 皆由所在工作单位履行初审程序, 履行公示程序, 履行推荐等程序。

在非公有制领域的专业技术人才, 依据属地这样的一个原则, 会由本人朝着所在单位去提出申请起步网校，经过单位进行审核把关之后, 能够通过以下任何一种渠道来推荐报送呢: 存放档案的人才交流服务机构, 工商联, 以及行业协会、商会、学会等社会组织, 又或者是非公有制专业技术人才密集的创业孵化基地、科技园区, 还或者是工作单位所在地区的人社部门等等。

8.申报职称评审的劳务派遣人员, 其劳务派遣单位要会同用人单位（包头市所属单位）, 去履行初审、公示以及推荐程序, 再按照规定程序, 逐级进行报送。

9.那些身为自由职业者而去申报职称评审的人, 当其档案存放在人力资源服务机构中的时候, 当中的人事代理机构也就是人力资源服务机构, 能够去履行初审, 以及公示, 还有推荐等一系列程序；然而若是其档案并没有进行委托存放的情况下, 就要在纳税或者社保参保所在地去进行申报, 接下来便由旗县区以上的人力资源社会保障部门, 或者是该部门所指定的单位来履行初审, 以及公示, 还有推荐等相关程序。

六、其他事项

（一）加强监督管理

1.把职称申报的纪律严肃起来。职称制度的改革跟全局这方面的情况有关系, 各单位得对其高度重视, 强化领导, 精准领会文件传达出来的精神, 严格按照流程去开展职称申报工作, 明确各自职责, 各自按照职责去做好工作, 用心组织, 把工作落到实处。要切实提高职称评审工作的透明度, 主动接受组织以及社会给予的监督, 尽力营造出职称制度改革的良好社会氛围。

2.若评委会无法正确地履行职称评审工作职责, 那么按照管理权限, 由相应人力资源、社会保障部门针对其职称评审行为予以通报, 要是情节严重的话, 便取消职称评审组建单位的职称评审权。

3.对于那些无法正确履行职称评审工作职责的评委会, 对于投诉举报线索较多的评委会, 各旗县区人力资源和社会保障部门要开展全覆盖式的监督指导, 并且要限时进行整改。

4.构建起职称评审诚信信息库, 各评委会组建单位以及自主评审单位, 于职称评审工作期间, 持续不断地做好参评人员诚信信息的归集报送工作, 做好评审专家诚信、职称评审相关工作人员诚信信息的归集报送工作, 做好评委会组建单位诚信信息的归集报送工作, 做好申报人所在单位诚信信息（失信违规行为关联信息）的归集报送工作。

若出现失信行为, 依据职称管理权限, 要及时把有关信息上传至“内蒙古自治区职称评审管理系统”, 相关信息会被记入职称评审诚信信息库, 记录期为3年。相应的人力资源和社会保障部门要会同用人单位根据情况, 给予提醒告诫、通报批评、取消岗位晋升资格、撤销职称、暂停或收回评审权等处理；情节严重的, 依法依规依纪追究责任。

（二）健全职称信息化服务体系人力资源证书取消，提升职称信息化服务水平

1.施行专业技术人才职称证书信息于网上开展核验, 进而达到地区间相互认可。在本年度职称评审工作完毕之后, 经由自治区人力资源和社会保障厅把评审（认定）通过人员的职称电子证书数据统一推送至全国人力资源和社会保障政务服务平台以及自治区政务服务平台, 专业技术人员能够借助各级政务服务平台、“内蒙古人社”“蒙速办”手机APP去查询对应的信息。评审通过人员登录内蒙古人才信息库来查询并打印个人职称电子证书。区人力资源和社会保障局, 依据职称管理权限方面相关规定, 始终持续不断地做好, 历年以来职称评审信息的整理归集工作。

2.涉及专业人才携带职称证书, 从其他省、自治区、直辖市、中央单位、军队到我区工作（就业）的情况, 其在原地区（单位、部门）所获职称证书, 借助全国职称评审信息查验系统以及各省政务服务平台核实查检, 能够依规在自治区范围内运用, 无需再做重新确认换证这么一个操作。

若是无法借助网上查验途径予以核实的情况, 高级职称会由自治区人力资源和社会保障厅促成相关专家再一次确认；中、初级职称依据职称管理权限, 由对应的人力资源社会保障部门去组织相关专家再度确认, 本人需要献上相关材料由相应评委会予以确认, 进而换发生成职称电子证书。

（三）严格收费管理

各单位需严格依照《内蒙古自治区发展计划委员会、财政厅对自治区人事厅关于调整专业技术资格评审费与证书工本费标准的批复》（内计费字〔2001〕1202号）, 以及《关于调整专业技术资格评审与证书收费及支出的通知》（内人发〔2001〕124号）的规定, 来收取评审费用, 不可以另外加收费用。各部门以及单位要在报送申报材料的同一时间, 交纳有关费用。

附件：

包头市青山区人力资源和社会保障局

2026年5月10日