河南省学生资助网：高校资助绩效评价结果揭晓

河南省教育厅 国家开发银行河南省分行

关于公布全省高校2019、2020年度

学生资助工作绩效评价结果的通知

各高等学校：

按照《河南省教育厅 国家开发银行河南省分行关于对2019、2020年度全省高校资助工作进行绩效评价的通知》（教资助〔2021〕90号）所提的要求, 在2021年3月8日, 到4月25日这个时间段, 省教育厅联合国家开发银行河南省分行, 针对全省高校2019、2020年度的学生资助工作, 展开了全面的绩效评价, 现在把结果公布如下:

一、绩效评价整体情况

省教育厅在各高校进行自评后, 抽调高校学生资助工作专家（这些专家共分为七个组）, 对151所高校所提交的自评材料展开集中复评, 还实地复核了53所高校。经过全面绩效评价, 发现2019年、2020年度各高校的政治站位持续提高, 做好学生资助工作的使命感、做好学生资助工作的责任感、做好学生资助工作的紧迫感都不断增强, 资助育人成效明显, 学生的获得感、学生的幸福感不断提升, 高校学生资助工作呈现有稳定、有健康、有持续发展的良好态势, 已渐渐从保障型资助向发展型资助转变。

1.学校重视程度持续攀升, 各高校一概极为看重学生资助工作, 全都能够明白学生资助是一项意义重大的保障民生、温暖民心的工程, 关乎脱贫攻坚成果的稳固, 关乎社会公平, 还把它列入学校关键工作议事日程, 各高校都组建了学生资助工作领导小组, 定期或者不定期召开专门会议, 研讨学生资助应对策略, 协调处理实际问题, 安排部署学生资助工作, 在资助机构设立、专项经费投入、条件设备改进、人员定岗定编等方面都予以了强力支持。

2.对个人的资助制度, 正慢慢地变得越来越完善, 各个高等院校都非常严谨地去执行国家以及省里所颁布的有关学生资助方面的政策, 并且还能够依据学校自身具体的情况, 迅速地制定并且颁布一系列周全系统的规章制度, 其中主要涵盖了学生资助经费管理使用的办法, 国家助学贷款的管理办法, 国家助学贷款风险补偿奖励资金管理使用的办法, 困难学生国家助学贷款救助的办法, 国家奖助学金管理的办法, 学校自己推行的学生奖助学金管理的办法, 还有家庭经济困难学生认定的办法等等, 真的达成了依靠制度去管理人, 依靠制度去调理事务这样的局面。

3.多元资助体系在持续完善着, 各高校基本上都构建了一个资助体系, 这个体系将国家助学贷款、国家奖助学金当作主体河南省学生资助网，它覆盖了“绿色通道”, 有加勤工助学, 还有校内奖助学金, 也包含临时困难补助、学费减免以及困难学生还款救助等, 呈现出多元化的特点, 逐步塑造出一种资助格局河南省学生资助网钓鱼网，这种格局以国家资助作为主体, 以学校奖助作为依托, 以社会捐助作为特色, 以学生自助作为辅助, 形成了多层次、立体化的样式, 给学生健康成长成才给予了重要保障。

4.日趋显现资助育人成效, 各高校针对认真落实根本任务的这个情况, 主动把育人当作资助工作的出发点以及落脚点, 借由诚信教育、励志教育、感恩教育和系列那样的专题活动, 并积极构建起有效融合物质帮扶、道德浸润、能力拓展这样情况, 还有精神有效融合激励的资助育人长效机制, 成就了一种“解困—育人—成才—回馈”的良性循环, 从而对我省高校学生资助工作健康、有序又规范开展产生了助推之举。

于取得成绩之际, 亦发觉一些突显问题, 其一为由部分高校于落实上级有关资助机构设置、人员配备等文件精神之时打折扣, 其主要呈现为未依照要求设置独立资助机构, 人员配备欠缺, 队伍未有稳定性, 日常管理不规范, 工作人员业务素质以及能力还有待提升等情形；其二是部分高校于执行上级有关经费提取与使用规定要求方面未达标准, 主要呈现为学生资助资金提取未到位或者支出不合理, 风险补偿金奖励资金支出不合理或者结余额度更为庞大, 生均5元资助办公经费未足额予以安排或者未单独列支, 个别高校经费管理使用较为杂乱等状况；其三是资助育人内涵建设以及理论研究存在不足, 主要呈现为部分高校主动创新的资助育人活动数量较少, 资助育人措施、方法相对单一, 开展思考研究工作较少, 研究成果质量与层次较为低下等状况；其四是校园地国家助学贷款比例相对偏低, 主要呈现为政策宣传力度不足, 进而致使学生政策知晓程度较低。少数院校有惜贷情形, 顾虑学生于还本付息进程里出现违约举动, 学校或许要承受贷后管理工作压力以及金融风险这双重负担等。

二、绩效评价结果

经专家组集体审议 , 依据绩效评价文件的精神与要求 , 151所高校绩效评价结果如下: 优秀的高校有32所 , 良好的高校有65所 , 合格的高校有33所 , 不合格的高校有17所 , 新成立未评价计分的高校有4所。（具体名单见附件）

三、整改要求

专家组依据绩效评价作出的情况, 针对各高校学生资助工作给予了管理方面比较明晰确切的反馈的多个细致且不常见用词的意见, 之后呢, 河南省的学生资助管理中心会采用书面这种形式发送过来致使到达各高校, 届时要求各高校依照反馈意见, 严谨认真地去总计梳理经历的, 尽快及时地找寻存在的短少不足, 进而采纳具备效果的手段办法进行修正改进, 尽全力去促使本该单位的资助工作向更高层面提升上一个新的层级台阶。绩效评判不达标的高校, 得依照绩效判定反馈看法严肃拟订下一系列修正法子, 还需在2021年6月30日子前用学校正式文本报给河南省学生资助管控核心；其他涉及的高校的改正景象在20 21 9月于1日前报给河南省学生资助监察重心。省教体厅会依照情形展开相关人员对涉及高校革新情况去实施专项督查。

附件, 是河南省在2019年度的高校学生资助工作绩效评价结果, 以及2020年度的高校学生资助工作绩效评价结果。

河南省教育厅

国家开发银行河南省分行

2021年5月24日

附件：

河南省2019、2020年度高校学生资助工作绩效评价结果