厦门海沧工商局政府信息公开指南，网上查阅申请流程介绍

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》这个规定, 也就是咱们后面要提到的《条例》, 因为厦门市海沧区工商行政管理局, 也就是本机关, 手头掌握的那些政府信息, 只要不是按照国家法律规定不让公开的, 凡是跟经济有关系、跟社会管理有关系、或者跟公共服务有关系的信息, 统统都要对外公布。

如果老百姓、公司或者其他组织自己想要看的话, 咱们也会根据他们的申请把这些信息提供给他们。本机关为了更好地给公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务, 于是编制了这个《厦门市海沧区工商行政管理局政府信息公开指南》, 后面简称《指南》。

这个《指南》会跟着本机关政府信息公开的情况及时进行更新操作。然后呢, 公民、法人和其他组织可以在本机关的红盾信息网站上去查阅, 也可以到本机关以及所属那些工商所的注册大厅里面的那个查阅点去进行翻阅和查看。

一、政府信息分类

（一）对于相关信息, 政府方面选择采取主动公开的措施来进行处理。

依据《条例》中第九条、第十条、第十一条以及第十二条里所规定的那些内容, 咱们这个机关呢, 是应当按照法律的规定去主动进行公开的政府信息的范围的。

1.组织机构以及各个部门所承担的具体职能。

2.行政法规、规章还有规范性文件。

3.这个办事的具体规则和内容就是这样的。

4.当发生突发公共事件的时候, 应急预案是什么样子的在预警信息里面能够看到, 并且在应对情况这一块也能够了解到。

5.这个就是具体行政行为最后做出来的那个处理的结果。

6.还有, 就是其它的那些, 根据法律、法规和国家的有关规定, 是应当去主动公开的政府信息。

（二）依申请公开的政府信息

该机关依据《条例》第十三条以及第二十三条的相关规定, 得出以下结论。也就是说, 公民、法人或者其他组织, 可以基于自身在生产方面的需要, 或者在生活方面的需要, 又或者是科学方面的需要, 向本机关申请获取相关政府信息。

此外, 本机关还会进行一种判断动作, 这个判断动作针对的是那些涉及商业秘密的政府信息, 或者那些涉及个人隐私的政府信息, 因为这些信息的公开行为, 可能会损害到第三方的合法权益。在这种情况下, 如果第三方明确表示不同意公开相关信息, 那么本机关将采取不予公开的处理方式。

但是, 本机关觉得如果不公开可能会给公共利益带来严重的损害情况的话, 那么就是应该要把这个信息进行公开的。

（三）政府信息之中, 那些不被对外公开的范围。

依据《条例》第十四条里的规定, 本机关是不可以对那些牵扯到国家秘密、商业秘密, 还有个人隐私的政府信息进行公开的。不过, 要是得到了权利人的同意来公开, 再或者是本机关自己觉得说如果不公开的话, 可能对公共利益造成什么重大的影响这种涉及到商业秘密跟个人隐私的政府信息, 那也都是可以选择予以公开的。

二、政府信息公开有具体的方式, 也有一些需要走的程序。

（一）主动公开

1.本机关主动面向社会免费提供公开的那些政府信息的范围, 大家可以去看看我们那个单位自己编出来的《厦门市海沧区工商行政管理局政府信息目录》, 接下来我会用《目录》这个词来代替它说事情。

公民、法人还有其他的组织, 都可以去那个网站的叫红盾信息的页面里头进行查看, 同时呢, 也可以到本机关内部以及所属的工商所注册大厅里面的那些可以查阅的地方去看一下相关的文件资料。

2.针对需要主动向公众展示的政府信息, 本机关主要采用的是两种方式来进行公开展示。第一种方式是在互联网上予以公布。第二种方式是在本机关内部, 以及在所属的工商所注册大厅所设立的查阅点内进行开放和提供查阅。

我们这个机关以及下面的所属工商所的注册大厅, 它们的名称和具体的地址信息现在都列在下面给大家看。

该地点的具体位置是, 海沧区的工商局里面的注册大厅, 具体的地址号码, 就是海沧区滨湖北路5号。

那个地方是石塘工商所的注册大厅, 它的位置是在海沧沧林路207号那边。

位于海沧新阳兴旺广场的那个地方, 就是新阳工商所的注册大厅。

这个地方是东孚工商所注册大厅, 它的地址在东孚镇大庵30号。

海沧工商所注册大厅—海沧街道昌海路5号

本机关, 以及它下面的各个工商所, 它们的注册大厅的上班时间, 具体是这样规定的。

上班的时间是从星期一一直到星期五, 上午的时间是8点开始到12点结束, 下午的时间在6月1日到9月30日之间是15点到18点这一段, 或者是从10月1日开始到次年的5月31日这段时期内是14.5点也就是14时半到17.5点也就是17时半这样安排, 不过如果遇到法定节假日的话就不在工作时间之内。

3.政府信息产生的时候, 我们本机关会尽可能在最开始的时间段内就把它公开出去, 但是不管怎么算, 最晚也要等到这个政府信息形成并且发生变化的那一天起往后的20个工作日之内才完成公开的这件工作。

（二）依申请公开

如果公民、法人或者其他组织, 需要获取本机关主动公开范围以外的政府信息, 那么可以向本机关提出获取的申请。在本机关依申请提供这些政府信息的时候, 将根据实际掌握的情况进行提供, 不对政府信息进行加工、统计或者研究、分析等等其他处理操作。

1.受理时间是指本机关从2008年5月1日起, 正式地受理政府信息公开申请，具体来说, 其受理的时间是安排在工作日的上午8点到12点, 以及下午3点到6点, 但是注意, 在每年的6月1日到9月30日期间, 下午的办理时间是改成了3点半到5点半, 而在每年的10月1日到次年的5月31日期间, 下午依然是4点到5点半, 不过需要提醒你, 如果遇上了国家法定的节假日的话, 就不会进行这种受理工作了。

2.受理机构这里写的是厦门市海沧区工商行政管理局办公室, 办公地址就在厦门市海沧区滨湖北路5号的5楼这个位置, 联系电话是6580330, 传真号码为6580332, 邮政编码则是361026。

3.如果你打算向咱们这个部门提交申请的话, 你必须得把那份叫作《厦门市海沧区工商行政管理局政府信息公开申请表》的东西给填好了, 这里面还有个附件2呢, 大家通常就用一个比较简短的名词来表示这表, 也就是下面说的《申请表》。

把这表单复印下来, 也是有效的, 你可以去那个受理的地方领回来填上, 或者也可以上网找找看, 从咱们这儿专门搞红盾信息的那个网站上下也行。

为了提高对申请事项的办理速度, 申请人需要把想获取的信息情况说详细一点、说清楚一点；如果条件允许的话, 最好能把索引号提供出来, 或者把信息的名称写明白, 把是哪个机构发布的说明白, 把内容大概是什么概括一下, 把信息是什么时候产生的日期写清楚, 把文号列出来, 再或者提供其他一些能让受理部门更容易找到信息具体在哪里的提示性内容；现在申请人提交申请的这个方法在下面展示。

（1）可以通过进行互联网的申请提出。申请人方面, 是能够在本机关的红盾信息网上去填写, 并且提交, 电子版本的《申请表》就可以了。

（2）如果您想要提出申请, 您可以采用信函的方式来办理, 同时您需要在信封的左下角位置写上关于政府信息公开申请的字样, 另外如果您的申请人是通过传真方式去提出申请的, 那么您是需要相应地去注明关于政府信息公开申请的这些字样的。

（3）申请人可以选择前往本机关的受理机构, 在到达以后当场向工作人员提出书面形式的申请, 这种方式就是所谓的当面申请。

本机关是不直接受理通过电话方式来提出的申请的, 不过, 申请人是可以通过电话来进行咨询的, 去咨询相应的服务业务的。

4.受理机构在收到《申请表》之后, 会进行登记工作, 并且要从形式方面审查申请的要件是不是完备的。如果发现要件不完备, 就会把申请退回, 并要求申请人补正。要是要件完备的话, 能够当场就答复的, 就当场答复。如果不能当场答复的, 就必须在登记之日起的15个工作日内作出一类答复:

（1）如果是属于公开范围的情况, 那么就会向那个申请人提供政府的这一类信息, 或者是告诉那个申请人, 他应该用什么样的方法, 以及在什么样的地方可以去找到这条信息。

（2）如果是属于不予公开范围的情况, 那么就会把不予公开的理由告知给申请人。

（3）如果该信息不属于本机关的公开范围, 那么将告知申请人该信息的掌握机关以及联系方式。

（4）如果申请延长答复期限的话, 是需要经过领导同意这个事情才行, 并且要告知到申请人那边去。不过这里有一个明确的规定就是延长的答复期限最长是不能超过十五个工作日这个时间的。

（5）当需要去申请公开的那些政府信息, 最后确认结果是处于不存在状态的。那么接下来就是会去把这个结果告知给那个提出申请的申请人。

当申请公开的政府信息里面牵扯到第三方的权益的时候, 就应当以书面的形式去征求这个第三方的意见, 而这个为了征求第三方意见所花掉的时间, 是不算在规定的期限里面的。

在单件申请里, 如果有好几项独立的请求同时被提出的时候, 受理机构这个地方会在把所有的这些请求都全部处理完毕之后, 再统一给大家予以答复, 因为针对那些不同的请求, 最后的答复可能是不一样的, 所以说为了能够提高整体上的处理效率, 我们建议大家在这里就那些不同的请求分别各自去提出一个申请的。

受理机构会根据申请信息里的特殊要求去做判断, 如果是需要申请人提供本人的身份证明的那种情况, 受理机构会及时告知, 如果是以组织的名义去提出申请的, 那就需要出具书面的授权委托书, 还有法定代表人或者主要负责人的身份证明, 在这些需要的情况存在的时候, 受理机构也是会及时告知申请人的。

5.关于收费的这样一个具体标准而言, 当受理机构是依照相关的申请来提供政府信息的时候, 它们是可以去收取那些属于检索方面、复制方面还有邮寄方面的成本费用的, 而且这些收费标准, 是必须依照国务院价格主管部门和国务院财政部门所制定的相关规定来执行的。

另外需要提到的是, 如果提出申请来公开政府信息的公民, 他确实是存在经济困难的情况的, 那么在这个时候, 只要经过了本人的正式申请, 并且也获得了政府信息公开工作机构负责人的审核以及同意之后, 那就是可以对其相关的费用进行减免处理的。

三、监督方式

如果公民、法人或是其他组织, 会觉得我们机关没有按照法律去履行政府信息公开的义务, 那么是可以向上级行政机关进行举报的, 也是可以往监察机关去举报的, 同时还可以向政府信息公开工作的主管部门去举报。

当公民、法人或者其他组织认为本部门作出的具体行政行为违反了本条例, 并且由此侵犯了他们自身的合法权益的时候, 当事人可以选择通过法律程序来申请行政复议, 也可以选择直接提起行政诉讼。

因为本机关所做的具体行政行为是违反了《条例》的, 所以就造成了申请人或者是第三方的经济损失, 在这种情况下, 申请人或者是第三方是可以按照法律的规定去请求进行赔偿的。

这里是那个附件, 内容是《厦门市海沧区工商行政管理局依申请公开政府信息工作流程图》, 也就是第一点。

2.厦门市海沧区工商行政管理局政府信息公开申请表

附件：1

厦门市海沧区工商行政管理局是依据相关的申请, 在公开政府信息的时候, 所按照的工作流程, 这个流程图显示的是上面所说的那些步骤。

这个是附件, 编号为2。

厦门市海沧区工商行政管理局政府信息公开申请表

由申请人进行签名的动作, 或者是由申请人进行盖章的动作, 在这个空白的地方完成；与此同时, 还需要填写出申请这一行为所发生的那个具体的年份是什么, 接着再补充出是哪一个月日。