报考注册会计师要什么学历？大专就行，不需本科

财政部于日前在答复代表建议之际透露，《注册会计师法修订草案（征求意见稿）》，维持了原本的报考条件，并未把报名条件从专科向上调整至本科学历以上，主要是有所考虑，以大专学历报名参加考试的人数众多报考注册会计师的条件，专科考生与本科考生在考试能力方面的差别不大，并且尚无其他证据能够表明起步网校，专科学历从业人员跟本科学历从业人员在专业胜任能力方面存在显著差异。

早前，有全国人大代表提出吁请，吁请全国人大法工委等部门，加快注册会计师法修订进程。财政部表示，加快推进注册会计师法修订，其于2021，年10月印发了《注册会计师法修订草案（征求意见稿）》。征求意见稿注重，将实践证明行之有效的经验做法上升为法律，推动建立促进，行业健康发展的长效机制。

修法过程中有两个重要条款，一是考试门槛，二是民事责任。

中国公民，若具有高等专科以上学校毕业的学历，或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称，那么可以申请参加注册会计师全国统一考试设有现行注册会计师法规定的考试门槛；具有会计或者相关专业高级技术职称的人员，方可免予部分科目的考试呐。

于修法前期的专家论证进程里，各方针对此条款看法各异。存在一种观点觉得，为了全力解决行业里人才短缺的状况，以及进一步增强行业的人才储备量，应当去思考降低门槛这一举措，还建议许可在校大学生参与报名并参加考试。另外又有一种观点觉得，为了能够保证行业人才的整体素质标准，提议提高考试门槛，依照法律职业资格等其他资格来进行参照，把报名条件从专科提升至本科学历以上。

财政部于答复之中进行介绍，经过了认真的研究，并且综合考量了各方所提出的意见，征求意见稿维持了原本的报考条件，主要的考虑存在三个方面。

第一，在以大专学历去报名参加考试这件事情上，人数是非常众多的，经过相关方面进行测算之后，能够得出这样的结果，每年凭借着大专学历去报名参加考试的人员数量达到了数十万之多，而实际上真正参与到考试当中的人员，每年也有十几万人，一旦把报名条件提高到本科学历以上之后呢，将会对数十万人报名参加考试这一情况产生影响。

二是呈现出这样的数据，专科考生于考试里的平均合格率，跟本科考生在考试之中的平均合格率，并不存在显著有别的状况。专科考生这一方与本科考生那一方，在考试具备的能力层面，差别并非是有很大的。并且，一直到现在，还没有其他方面的证据，能够表明专科学历的从业人员于专业胜任拥有的能力层面，跟本科学历的从业人员在专业胜任具备的能力方面，存在显著的差异情况。

三是行业要强化人才储备，当下注册会计师行业发展显现的突出问题，是行业待遇以及吸引力降低，人才流失颇为严重，提升考试门槛会大幅削减参考人数，鉴于注册会计师考试难度自身颇高，在此情形下，要是既维持较高考试难度又抬高考试门槛，对行业吸引人才、储备人才并无助益。

在民事责任这一方面，答复表明，近些年来，鉴于监管机构针对资本市场“严监管”以及“零容忍”这种监管趋势持续强化，越来越多的会计师事务所因为涉及上市公司造假而被判定要承担巨额连带责任，从而陷入到“涉诉即倒”的经营困局之中，进而引发了社会的广泛关注。财政部在注册会计师法修订进程里，把民事责任问题当作修法重点，展开了深入研究。

从征求意见所呈现的状况来看，社会各个界别的对此作出的反馈意见比拟统一，在整体上都赞同那种涵盖过错层面与责任层面相互契合的原则，觉得针对注册会计师所应承担的民事责任而言，绝对不应该采取那种不加辨析全盘一律的方式，不去考量过错所展现出的程度高低报考注册会计师的条件，一概而论地让注册会计师去负担全部的责任，此种做法既不利于达成精准有效保护投资者的利益目标，同时也不利于该行业能够达成长远且健康的发展态势。财政部这边作出相关介绍，所以呢，注册会计师法修订草案综合各方因素进行考量，打算区分故意以及过失这两种情形，规定注册会计师依照过错所呈现的程度高低去承担有差别的民事责任。司法实践当中，是由人民法院依照案件具体的情况，按照“过责相当”这一原则，去判定会计师事务所的具体赔偿金额的。

紧接着，财政部会依据立法规划加快推进注册会计师法的修订工作，于充分获取部门意见、全面倾听公众意见的基础之上，秉持问题导向，按照规范与扶持同等重要、治标与治本二者相结合的原则来推进法的修订进行一系列动作，从而促使建立起能够推动行业健康发展带来长效作用的机制。