监理规划和监理实施细则分不清？一文带你彻底搞懂

于监理工作里, 存在两份文件差不多难以避开贝语网校，即监理规划以及监理实施细则。有好些人将它们视作等同, 还有人在拿到项目之时便犯难, 不清楚要写些什么, 不懂得怎样写才算规范, 也不晓得怎样写既能通过审批又能切实指导现场。

此时此刻, 咱们开启一回表述详尽的探讨: 监理规划与监理细则究竟存在着怎样的差异之处? 每一份相关文件应当去撰写哪些关键的内容? 以怎样的方式进行撰写才能够既契合规范要求又具备实际可操作性?

一、先搞清楚：规划 vs 细则，谁是谁？

许多刚入行新的监理人员, 会将两份文件, 写成一模一样的样子, 实际上, 它们的定位, 是完全不一样的。

对比项 监理规划 监理实施细则

编制时间

签订监理合同后、施工开始前

施工图出齐、专项施工方案审批后

编制人

总监理工程师（总监）主持

专业监理工程师负责，总监审批

服务对象

整个项目

某个专业或分部分项工程

内容范围

宏观、全面，覆盖质量、安全、进度、投资、合同等

微观、具体，针对某一工序的控制要点、方法、措施

作用

指导项目监理机构全面工作

指导具体专业的现场监理操作

通俗而言, 监理规划是那所谓的“大蓝图”, 它会告知整个项目监理工作该如何搭建框架, 又该如何进行管理；监理细则呢, 就如同“操作手册”, 它会向监理员说明针对这个工序要怎样去检查, 以及偏差达到多少算是不合格。

二、监理规划怎么写？记住“6+1”核心模块

并非只是抄规范的一份合格监理规划, 必然要贴合项目特点，建议依据《建设工程监理规范》（GB/T 50319）的框架, 结合项目实际情况来填充, 这是很重要的。

1. 工程概况（简明扼要）

将项目名称、地点、规模、结构类型、计划工期以及参建单位写明确就行, 千万别照抄可研报告, 着重去写跟监理工作相联系的信息, 像是工程存在的难点, 还有周边环境里的敏感点。

2. 监理工作范围、内容、目标

范围 ：明确监理合同约定的服务阶段（施工阶段？保修阶段？）

内容涵盖, 质量方面, 安全范畴, 进度领域, 投资维度, 合同事项，信息部分, 协调等诸多要点, 即“三控两管一协调”, 再加上安全生产管理。

目标是, 质量要达到合格标准, 安全方面需要达成零死亡的状况, 工期要依据合同规定来执行, 投资不能够超过概算（尽量以具体数值衡量）。

3. 监理工作依据

将法律法规, 以及技术标准, 且要写出其现行版本号, 不能写成过期的那种, 还有勘察设计文件, 以及合同等罗列出来。

4. 项目监理机构及人员配备

附上组织机构图, 清晰明白总监、专监、监理员各自职责, 人员数量得精准契合投标承诺以及现场实际所需。

5. 监理工作制度

这是很多人写得最虚的部分。建议写清楚：

要针对每一项制度, 写明是谁去做, 在什么时候去做, 具体该怎么做, 以及做完之后要留下什么样的记录, 而不是仅仅照抄名词。

6. 监理工作方法及措施

方式为见证取样, 以及旁站, 还有巡视, 再就是平行检验, 另外有审核查验, 以及指令文件这类。举措是依据项目风险, 去撰写技术措施, 还有组织措施, 再者是经济措施, 同时包括合同措施。比如说针对深基坑的情况, 要提高监测频率, 并且开展应急演练。

7. 监理工作程序

采用流程图来进行表达会显得更为直观, 举例来说, 存在开工审批流程, 还有材料进场验收流程, 以及隐蔽验收流程, 另外有变更流程, 最后是验收流程等。

再加一个“+1”： 安全监理内容

当下, 安全生产属于不可逾越的红线, 监理规划里, 必定得有单单一个章节去撰写关于安全生产管理的监理职责, 其中涵盖危大工程清单, 还有审查要点, 以及巡视检查要求等。

常见坑点提醒 ：

三、监理实施细则怎么写？一个公式包教包会

专监所拥有的大杀器是监理细则, 若写得好, 则现场监理工作会有章可循, 若写得差, 那么现场就容易出现扯皮现象, 建议按照“ 1+4+1 ”结构去写。

1. 编制依据

必须对照经批准的施工专项方案, 这是因为细则的控制参数要与之匹配, 像模板支架的立杆间距、梁底支撑方式等, 除了监理规划、施工图纸、规范标准。

2. 专业工程特点（关键！）

这是好多人最为不想去写的, 可实际上又当属最为关键重要的一节, 得把本专业或者本分项工程的那种特性, 以独特的方式展现出来。

只有把特点分析透，后面的控制要点才能有的放矢。

3. 监理工作流程

绘制一张, 从开始着手准备, 一直到完成验收的, 流程箭头图形, 标注出其中关键的节点、比如材料进入场地, 接着进行见证取样, 然后开展工序报验, 随后实施旁站监理员报考条件，最后进行隐蔽验收, 以及分项验收。

4. 监理工作控制要点及目标值

拥有核心干货的这是细则, 它针对工序的顺序一一列明控制点, 它借助指明准许有所偏差或确定规定质量指标与作出标注而言明检查方法。

举个混凝土浇筑的例子：

控制点 控制要求（目标值） 检查方法 频率

坍落度

180±20mm（以配合比为准）

坍落度筒试验

每车或每50m³

试块留置

标养试块、同条件试块各1组/100m³

现场见证制作

按台班及方量

振捣

不漏振、不过振监理员报考条件，以表面泛浆无气泡为准

旁站观察

全过程

浇筑间歇时间

不超过混凝土初凝时间

计时+记录

如超时按施工缝处理

这儿需要格外留意, 目标值得具备可加以测量的特性, 具备得以判断的属性, 无法仅仅书写“符合规范要求”这般的内容。

5. 监理工作方法与措施

指明针对每一个控制点, 运用何种方法: 是旁站, 还是巡视, 亦或是平行检验呢? 并且要明确, 在发现问题之后进行对应的后续处理程序: 该程序为口头指出问题, 接着发出通知单, 之后下达暂停令, 有待整改回复完成, 最后再进行复工。

再强调一下： 安全监理内容也要体现在细则里 。

如同高大模板支撑体系的细部那般, 要将立杆间距、水平杆步距分别列出, 还得把剪刀撑设置、扣件扭力矩等安全检查点也一一罗列出来, 必须要这样去做。

常见坑点提醒 ：

四、有一份称之为优秀的监理规划以及细则, 另外还有三个所谓的“隐藏技能”, 其一, 要是存在与施工方案构成冲突争抢态势的地方, 就得主动地去进行清晰明确的阐释说明。

监理着手编制细则之前, 务必将施工方案完全领会。一旦察觉施工方案里的工艺以及参数和规范或者设计不相符合, 则不可以径直抄录进去, 而是应当要求施工方进行修改, 或者待书面确认之后再写入细则当中。

2. 细则可以做成“检查表+流程图”的可视化版本

诸多项目监理部将细则撰写成纯粹的文字形式, 致使现场监理员并不喜爱阅读。聪慧的总监会要求专业监理工程师把核心控制点制作成一张仅有一页纸的检查表, 监理员拿着此表打钩便足矣, 其具有效率高且不会出错这样优点。

3. 实行动态更新

监理规划在一般情况下是不会发生改变的, 然而一旦碰上重大变更, 像增加超危大工程, 或者工期超出正常范围长达一年以上啦这种情况时, 那就必须要做出修改。对于监理细则而言, 尤其应当进行动态调整, 要是察觉到原本设定的控制指标不再适用, 或者发现施工工艺出现了改变, 就需要及时对其展开修订, 并且重新进行审批。

五、一个小案例：监理规划 vs 细则（以灌注桩为例）

有没有瞧出其中的不同之处呢, 规划所涉及的内容是关于“管些什么”这一方面的, 而细则指的则是围绕“如何去管、管到何种地步”这些方面的。

结语

拟订监理规划以及监理细则, 其目的并非是为了应对检查, 而是为了让负责现场的监理工作能够依据相应依据、遵循相关章法。一则优质的规划, 当人们阅读结束之后就能够知晓针对此项目该进行怎样的管理；一则出色的细则, 现场的监理员在拿到手以后便能够开展工作。

要写这两份文件, 下次的时候, 不妨就按照上面的思路去做: 先对项目特点展开分析, 接着搭建骨架, 最后使控制点呈现数据化、表格化。不要害怕写得详细, 就怕写得太过虚无。

要是你存在有关监理资料编制方面的疑问, 又或是打算瞧瞧某一专项工程的细则模板, 那么欢迎于评论区留言, 后续咱们再进行聊天。

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