消防安全管理


注(一)特殊建筑工程:

(二)公众聚集场所消防安全检查方式:

公众聚集场所与人密场所的关系:

(三)单位的消防安全责任

多产权多使用单位消防安全责任的划分

多产权多使用单位消防安全责任的划分

(四)两类人员的消防安全责任

注:①未确定消防安全管理人的单位,消防安全管理人应履行的消防安全管理工作应由消防安全责任人负责实施。
②大型商业综合体消防安全责任人职责增加:
定期听取单位消防安全状况汇报;定期参加消防安全教育培训。
③大型商业综合体消防安全管理人职责增加:
建立消防档案,确定本单位的消防安全重点部位,设置消防安全标志。
(五)大型商业综合体有关消防设施的管理:
因维修等原因需要停用建筑消防设施的,应当严格按照消防安全管理制度履行内部审批手续,制定应急方案,落实防范措施,并在建筑主要出入口醒目位置公告。同时应向当地消防救援机构备案
室外消火栓不得被埋压、圈占,室外消火栓、消防水泵接合器两侧沿道路方向各3米范围(注通用规范5m、人密2m)内不得有影响其正常使用的障碍物或停放机动车辆、非机动车辆。
大型商业综合体内餐饮场所的管理应当符合下列要求:
1)餐饮场所宜集中布置在同一楼层或同一楼层的集中区域
2)餐饮场所严禁使用液化石油气及甲、乙类液体燃料
3)餐饮场所使用天然气作燃料时,应当采用管道供气。设置在地下且建筑面积大于150平方米或座位数大于75座的餐饮场所不得使用燃气;
4)不得在餐饮场所的用餐区域使用明火加工食品,开放式食品加工区应当采用电加热设施
5)厨房区域应当靠外墙布置,并应采用耐火极限不低于2小时的隔墙与其他部位分隔;隔墙上的门窗应采用乙级防火门窗(与通规一致)。
6)厨房内应当设置可燃气体探测报警装置及独立的事故通风系统,通风系统应与可燃气体探测装置联动,排油烟罩及烹饪部位应当设置能够联动切断燃气输送管道的报警装置和自动灭火装置,并能够将报警信号反馈至消防控制室
7)厨房燃气用具的安装使用及其管路敷设、维护保养和检测应当符合消防技术标准及管理规定;厨房的油烟管道应当至少每季度清洗一次。
(六)消防控制室的值班应急程序:
①接到火灾警报后,值班人员应立即以最快方式确认(大商删除最快);
②火灾确认后,值班人员应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态,同时拨打“119”报警,报警时应说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话;
③值班人员应立即启动单位内部应急疏散和灭火预案,并同时报告单位负责人。单位消防安全责任人接到报告后立即赶赴现场。
(七)用火用电安全管理
(1)电气焊工、电工、易燃易爆危险物品管理人员(操作人员)应当持证上岗,执行有关消防安全管理制度和操作规程,落实作业现场的消防安全措施。
电工应当熟练掌握确保消防电源正常工作的操作和切断非消防电源的技能。
(2)严禁在营业时间进行动火作业
(3)电气焊等明火作业前,实施动火的部门和人员应当按照消防安全管理制度办理动火审批手续,并在建筑主要出入口和作业现场醒目位置张贴公示;
(4)动火作业现场应当清除可燃、易燃物品,配置灭火器材,落实现场监护人和安全措施,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火作业,作业后应当到现场复查,确保无遗留火种;
(5)动火作业需要在同一防火分区其他部位营业结束后进行。
(6)电源插座、照明开关不应直接安装在易燃、可燃材料上;
(7)各种灯具距离窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.5米
(八)防火巡查检查

(九)重大火灾隐患的直接判定要素

表注:
1.除公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所外的其他场所或者建筑物的安全出口数量或者宽度不符合国家工程建设消防技术标准的规定,或者既有安全出口被封堵:属于综合判定要素
2.除旅馆、公共娱乐场所、商店、其他地下人员密集场所以外的其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置火灾自动报警系统:属于综合判定要素

表注:
1、建筑之间的既有防火间距被占用或者小于国家工程建设消防技术标准的规定值的80% :综合判定要素
2、明火和散发火花地点与易燃易爆生产厂房、装置设备之间的防火间距小于国家工程建设消防技术标准的规定值:综合判定要素
(十)消防安全教育培训(培训的频次和内容)
1、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)

2、《大型商业综合体消防安全管理规则》XF/T3019-2024
(1)安全责任人、消防安全管理人以及消防安全工作归口管理部门的负责人

(2)从业人员及兼职人员

(十一)灭火和应急疏散预案的编制演练
1、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)中的有关规定:

2、《大型商业综合体消防安全管理规则》XF/T3019-2024中的有关规定:

3、大型商业综合体专兼职队伍建设和管理
(1)建筑面积大于50万平方米的大型商业综合体应当设置单位专职消防队。
(2)专职消防队的建筑面积、装备配备数量应与其配备的消防员数量相匹配,且至少应按16人配备。
(3)未建立单位专职消防队的大型商业综合体应当组建志愿消防队,并以“3分钟到场”扑救初起火灾为目标,依托志愿消防队建立微型消防站。
(4)大型商业综合体的建筑面积大于20万平方米时,应当至少设置2个微型消防站。
(5)专职消防队每班(组)灭火处置人员不应少于8人,微型消防站每班(组)灭火处置人员不应少于6人,且不得由消防控制室值班人员兼任。
(6)大型商业综合体产权单位、使用单位和委托管理单位应组建每天24h值班的消防安全技术处置团队,消防安全技术处置团队每班(组)灭火处置人员不应少于2人,火灾发生时负责断气、断电、应急供电以及疏散引导、辅助内功、消防电梯管控、消防设施操作等技术工作。
(7)专职消防队和微型消防站队员每周技能训练不少于1天,每月开展灭火演练不少于1次,每季度全体队员集中训练不少于6天,与消防救援站开展联合演练不少于1次,每年到辖区消防救援站轮训不少于10天。
(8)专职消防队、微型消防站、消防安全技术处置团队应熟悉建筑基本情况、建筑消防设施和器材的设置情况、灭火和应急疏散预案、熟练掌握建筑消防设施、消防器材装备的性能和操作使用方法,落实器材装备维护保养,参加日常防火巡查和消防宣传教育,每月开展全面熟悉不应少于1次。
接到火警信息后,队员应按“1min响应启动、 3min到场扑救、 5min协同作战”要求赶赴现场扑救初期火灾,组织人员疏散,同时负责联络当地消防救援队,通报火灾和处置情况,做好到场接应,并协助开展灭火救援,
(十二)消防档案管理

(十三)行政处罚
1、《中华人民共和国消防法》:有关建设工程

2、《中华人民共和国消防法》:有关消防技术服务机构

3、《中华人民共和国消防法》:有关对个人处罚

4、《中华人民共和国消防法》:有关单位日常消防管理

5、《社会消防技术服务管理规定》应急管理部第7号令

(十四)刑事责任

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