厦门生态环境局启动化学物质调查，扩围产业链全过程追踪

厦门市生态环境局，位于福建省，近期开启了新一轮化学物质环境信息统计调查，首次把调查范围，从单纯的生产环节，扩充至“原料—生产—加工—贸易—废弃”的全过程，构建起了化学物质流动追踪的完整数据链。此次的动态更新调查范围，目的在于深入贯彻2026版《化学物质环境信息统计调查制度》。

“2026版调查制度对新污染物治理的要求，比往年更为严格物质的分类，强化了对产业链上下游使用端化学物质的追踪。”厦门市生态环境局土壤环境与固体废物管理处三级主任科员林雨国讲道，“基于此，我们实施了强化培训、全程帮扶、严控质量、明确责任等举措，来推进化学物质环境信息统计调查。”。

强化培训摸排，全程帮扶填报

林雨国介绍，培训针对相关职能部门展开，培训针对各驻区生态环境局负责人展开，培训针对全市涉化学物质调查企业600余人展开，培训通过深入解读调查制度，培训通过深入解读填报要求，以此提升辖区生态环境主管部门履职能力，以此解决企业不会填的问题，以此解决企业填不准的问题。

借助“电话 + 小程序 + 实地”这种摸排方式，针对8713家企业展开筛查，其委托第三方开发了化学物质统计调查微信小程序，借助该工具企业能够便捷地完成基本信息填报、生产状态确认，并且能够快速查询自身生产或使用的物质是不是属于本次调查范围，小程序还支持“采购、生产、销售”三清单等证明材料的在线填报与上传，达成了数据一键上报、实时查验功能。

大型企业工艺复杂，化学物质种类繁多，安排专人全程帮扶，提供在线答疑，进行现场面对面指导，帮助企业梳理原辅料清单，梳理系统操作，确保填报数据准确无误。

强调数据质量，重视审核追责‌

林雨国介绍，本轮统计调查工作的基本要求是确保数据真实、准确、完整，厦门市建立了多级核查机制，其中包括企业内审，驻区局100%初审（含10%现场复核），市局不低于30%复审来确保数据真实、准确、完整。

企业要履行内部审核程序，报表先由填表人进行相关工作，接着由统计负责人开展相应事宜起步网校，然后由单位负责人完成相关操作，之后对报表进行逐级确认，最后再上报。

在驻区局所承担的任务当中，有着100%比例的线上初审任务，此任务着重于去针对企业基础信息，以及环评文件、排污许可文件等各类文件之间的一致性展开核对。

市局要对样本数据中至少百分之三十进行抽样审核，格外留意上下游企业之间产用量数据的逻辑，针对差异率超出百分之二十的个案开展专项复核。

依据所了解的情况，依照相关规范性文件里针对防范统计造假的规定，调查数据会施行“一案双查”制度以及“一票否决”制度，有关部门的主要负责人要承担相应的数据质量领导责任。

突出实操指导，明确主体责任‌

以下是改写后的内容：为了将企业于填报期间所碰到的实际难题予以解决状态，我们针对新修订的表单内容以及填报时需留意的事项，给出了详尽的指引。厦门市生态环境局土壤环境与固体废物管理处处长冯卫国作出介绍，企业身为数据填报的首要负责人，务必要落实应报尽报的要求，严格禁止出现瞒报漏报的情况。

针对物质追踪这一方面，对企业提出要求，要保证所填报的化学物质名称，和原辅料名称做到严格的对应，并且鼓励并非直接进行使用的企业，像是贸易商、加工企业这类，借助供应链溯源、跨部门数据联动等方式，主动去填报物质的分类，以此来填补数据方面的空白。

在物质用途这块内容上，当企业处在填报用途这个行为当中时，应当把优先选择权给予和产品功能相互匹配的具体类别，就好比“纺织加工用防水剂”这种，而不是那种泛化的“化学过程调节剂”。准确无误的用途填报密切关系着化学物质豁免评估所具备的科学性。

于材料佐证这一环节，企业务必要依照规定上传原辅料采购合同，还有产品检测报告等证明文件，以此当作填报数据的佐证，要是材料缺失，将会直接对审核结果产生影响。

厦门市生态环境局有相关负责人表明，接下来会持续把责任压紧压实，紧紧盯着调查工作各个环节的进度，对数据的汇总、审核以及上报工作加快推进，全面去掌握辖区范围内相关化学物质的生产、使用以及排放基础信息，以此为推进新污染物治理科学评估并且精准管控提供数据支撑。