临沂继续教育入口在哪？临沂开放大学一站式服务指南

党的二十大明确提出，要统筹职普高等继续教育协同搞创新，推进职普融通、产教融合以及科教融汇的相关工作，致力于建设高质量教育体系。开放大学属于我国终身教育体系里极为重要的支柱，众多开放大学朝着职业教育领域去拓展并融合，这踏出了落实该项战略很关键的一步，表示其探索出一条能达成学习型社会建设重点任务的可行路径。

此期专题着重关注开放大学开展职业教育的探索以及实践，借由发掘典型案例，经由剖析发展路径，其目的在于找寻新时代开放教育跟职业教育一体化协同发展的全新答案。

在地市开放大学的实践之中，临沂开放大学，从仅仅单一进行育人，朝着综合社会化服务的方向迈进。

三教统筹、协同创新的国家战略指引之下，职业教育跟继续教育，怎样打破壁垒、深度融合，这成为构建泛在可及的终身教育体系的关键课题呢。历经多年探索起步网校，临沂职业学院和临沂开放大学形成了“一校两牌、职继融通”的办学格局，成为山东省内首个成功转型的地市级开放大学典范，构建起了覆盖学历教育、社区教育、老年教育、社会培训等多维度的终身学习服务体系。

在与本刊对话时，临沂职业学院副院长、临沂开放大学校长宁良强称，有“我们的实践，是对开放教育高质量发展路径的主动探索”这一情况，于探索进程中，学校把服务临沂区域发展且满足人民学习需求当中心，将体制机制创新作突破口，把数字化赋能作为催化剂，职继融通不唯有资源整合，更是借助深度的制度创新，达成教育供给侧的深刻变革，致使学校切实变成支撑地方发展以及促进人的全面成长的综合性教育平台。

对时代之问的回应

在新时代给予开放教育全新使命这一状况下，资源处于分散状态，体系存在割裂情形，这成为众多开放大学在发展过程当中必须要去破解的棘手难题。临沂开放大学所展开的探索，恰恰是起始于对这个时代所提出问题的深度回应。

宁良强讲道，“我们最开始展开的探索，是源自于对于学校所面临的三种相互矛盾情况的清晰认知。”。

一，这是存在于服务需求多样化，跟教育资源分散化之间的矛盾。临沂身为人口大市，又是产业大市，其教育需求呈现出多样的态势，一方面，存在传统产业升级，对于高技术技能人才的那种迫切需求，另一方面临沂继续教育入口，有乡村振兴，对基层治理人才的那种渴求，另外，还有处于老龄化社会，对老年教育的期待。然而，职业教育以及继续教育，长期处于“各管一段”的状态，有着资源分散的情况，难以形成能够服务全民终身学习的合力。

其二是体系内部出现的那种，与效能提升要求相互对立的割裂状况。职业院校所具备的优质实训设备，以及双师型师资力量，还有紧密的校企合作网络，和开放大学体系所拥有的覆盖城乡的办学网络，以及灵活的继续教育机制，这两者之间存在着无形的壁垒，这种壁垒致使重复建设现象发生，使得资源处于闲置状态，进而让整体服务效能受到限制。

这里存在着一种矛盾，它表现为国家战略导向以及地方实践路径之间的差异。国家清晰且明确地提出了“全方位构建泛自在可达的贯穿一生的教育体系”，“全面谋划统筹职业教育、高等教育、继续教育共同协作创新”。那么，怎样才能够把这样的顶层设计转变为地方能够实际开展操作、可以持续进行下去的实践模式呢？这就需要探寻、寻觅体制机制方面的突破要点。

据宁良强进一步阐释，要解决这三重矛盾，就必须于顶层设计与制度创新的基础之上，把职业教育、继续教育的优势予以化学反应般的融合，要使职业教育的“实践性、职业性”为继续教育赋予能量，提升其技能培训的针对性以及实效性，要让开放教育的“开放性、灵活性”回馈职业教育，拓展其社会服务的维度以及终身学习的通道，这不但属于优化资源配置的效率考量，更是履行高校服务社会、促进教育公平的时代使命。

系统重构与渐进式深化

临沂开放大学的探索不是一下子就完成的，经历了体制重新构建，体系编织网络，资源进行融合，数字赋予能量等逐步深入的过程后，“一校有两块牌子、职业教育和继续教育融合畅通”的格局渐渐趋于完善。

于体制重构阶段之时，成立了校级的“三教协同创新工作领导小组”， 设置了临沂开放大学校务委员会，达成了决策、执行以及监控的一体化状态。率先颁布了涵盖《开放教育管理办法》等在内的十余项制度，清晰明确教师工作量校内相互认可，从根源之处拆除了政策“围墙”。

于体系织网阶段之时候，着重去构建“内外双循环”体系，就对内而言，促使教学管理一体化得以推进，教务处对教学计划予以统筹，二级学院与此同时承担全日制以及继续教育教学任务之情况，达成“师资互聘、课程互选、场地互通”，从对外来讲，迅速构建覆盖市、县、乡（社区）的开放式办学网络，建成11所县级开放大学以及多个教学点，把服务触角延伸至基层。同一时间，创新性构建起了，包含普通专升本、高职本科贯通、开放教育、自学考试、国际教育的，“五子登科”学历提升“立交桥”，解决了人才成长“天花板”问题。

在资源融合提质阶段，重点推动融合从“有形”向“有效”发展。学校系统推进“四域融合”，其中专业设置围绕临沂物流商贸等主导产业群协同布局，通过师资共享平台引入大量企业技师，推动158名教师开展开放教育教学活动，专业教师和企业技术能手占比达35%，开发“基础共享+核心分流+拓展互选”的融合型课程库，共建精品课程237门，校企共建的实训基地与实践中心向全日制学生和开放教育学员开放，实现了实践教学资源效益的最大化。

步入数字赋能深化阶段，着重促使数字化教学资源全方位实现升级。学校将数字化当作催化剂以及倍增器，搭建起包含党建思政平台，产教融合平台，社会培训平台，质量监控平台，乡村振兴服务平台在内的五大平台。

党建思政平台将VR技术融入其中，以此活化红色资源，产教融合平台对接区域“十优产业”。社会培训平台提供线上线下一体化项目。质量监控平台实现教学全过程诊改。

终身教育向数智化演进

这种建立在开放教育以及职业教育基础之上的深度协同高质量发展态势，将原先的学校内涵予以重塑，并且对其生态产生了改变，进而让学校成为了区域终身教育体系里的核心支柱成分，为学习型社会建设贡献出了能够被复制的“临沂实践”范例。

对于学校来讲，借助对发展格局、资源效能以及响应模式进行系统性的重塑，促使学校从“单一育人”朝着“综合社会化服务”转变临沂继续教育入口，学校从传统的全日制高职院校，跃升为涵盖非脱产学历教育、职业培训、社会化服务、社区与老年教育、技能鉴定的区域性终身教育综合服务体，服务的边界以及能力得到大幅度的拓展。

于构建区域终身学习体系这个方面，成绩展现出了更为显著突出的态势。建成了覆盖整个区域范围的全天候终身学习网络，成功开通了横跨各式各样限制的帮助人才成长的“立交桥”，塑造形成了具备独特鲜明特征的服务品牌，大力增强了借助数字技术赋予能量的服务能力，有力推动了终身教育服务朝着数字化、智能化的倾向来逐步发展演进。

展望未来，宁良强说道学校会在融合的深切程度、广泛程度以及智能化水准开展工作，致力于为中国式现代化地方实践贡献更优质的职业教育与终身教育解决办法，而这一格局仍会是我们服务新质生产力发展、赋能乡村振兴、深化教育数字化战略行动的基础。

来源是，《在线学习》杂志，2026年1月到2月的刊物，此为总第122期的那一期。