鄂尔多斯人事网：人才新政30条助你落户发展

市场经济的培育之土是营商环境，市场主体的生命之氧也是营商环境。为了能进一步去深化名为“科技兴蒙”的举措，把惠企暖企的相关政策切实落实到位，吸引更多人才到当地落户从而开展发展活动，可以发现当务之急在于创造出良好的营商环境。诸如“鄂尔多斯人才新政30条”“鄂尔多斯科技新政30条”等一系列政策逐个相继出台，鄂尔多斯市从科技创新、知识产权、人才培养、金融信贷等多个不同角度进行全方位考虑后出台了惠企且贴心的政策，致力于凭借“政策贴心”来推动“暖城·五心”，竭尽全力去打造出一流的营商环境。

人才是支撑发展的第一资源，是优化营商环境的重要一环

《鄂尔多斯市关于加强新时代人才工作助推高质量发展的若干政策》（简称为“鄂尔多斯人才新政30条”），秉持引进人才跟培养人才共同推进 的理念，践行高端人才和实用人才同等重视的原则，促使助推产业升级与社会事业发展同步进行，针对人才开发的整个链条以及全周期，着重致力于打造出政策优良、力度强大、层级众多、方式灵活且更具备比较优势的“一揽子”人才政策。围绕着强化人才引进培养、搭建人才载体平台、优化人才服务措施、健全人才优先发展保障机制这些方面，人才新政推出了一系列“政策干货”。

显著加大力度大力引进处于一流水平的人才以及团队，对于顶尖人才团队采取“一事一议”方式，最高给予一亿元的资助鄂尔多斯人事网，而获评市级创新创业人才团队的，最高给予一千万元的经费支持，对于全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才”，分别给予四十万元、三十万元、二十万元、十万元的工作补贴，柔性引进的高层次人才可以享受最高五万元的一次性奖励。

助力产业人才搞引进、谋集聚，对于战略性新兴产业相关企业给引进的高端人才、本科生分别予以10万元和1万元的生活补贴，对获评市级以上技能人才奖项或者荣誉的高技能人才给予最高20万元的奖励，而对于技艺高超、贡献较大的网约配送员、养老护理员等新兴职业急需紧缺人才经过评审也能够享受奖励扶持。

强化优秀青年之才的战略储备，博士创新人才能够申请最高为30万元的科研经费，博士后科研工作站处于在站状态的博士后可额外享有10万元的生活补贴，施行“明日之星”课题资助计划，对于入选的青年人才予以最高达20万元的课题资助，对大学生创业项目依据择优原则授予最高有8万元的资助，且积极经由组织考察交流、实习实训、挂职锻炼等活动吸引各地优秀青年学子前来鄂尔多斯就业创业。

举措是对平台载体建设进行优化升级，建站能获资助，新获批院士专家工作站一次性给100万元，建站后每年最高有50万元运行补贴，列入创建期的国家科技创新基地最高给1亿元资金支持，新获批国家级研发平台最高给1000万元补贴，新批准设立博士后科研工作站、博士创新实践基地分贝给50万元和25万元资助，企事业单位建“人才飞地”引才聚才受支持，成效显著的异地研发机构最高给100万元资助。

增强人才服务保障水准，针对全职引入的“天骄英才”，给予180平方米的购房补贴，针对全职引入的“草原英才”，给予150平方米的购房补贴，针对全职引入的“鄂尔多斯英才”，给予120平方米的购房补贴，全职引入的一流建设高校本科生，可享受5至40万元安家补贴，全职引入的一流建设高校硕士研究生也可享受5至40万元安家补贴，全职引入的一流建设高校博士研究生同样可享受5至40万元安家补贴鄂尔多斯人事网，面向高层次人才发放人才服务卡，在交通出行领域提供便捷服务，在文化旅游领域提供便捷服务，在健康保健领域提供便捷服务，在其他6个领域也提供便捷服务，并且妥善处理人才配偶就业问题，妥善处理人才子女就学问题。采取发放科技成果转化补贴的举措，实施人才创新金融扶持的行动，开展培育人力资源服务机构的工作，进行发放“人才服务券”的操作，支持“揭榜挂帅”课题研究这样的做法，以此来优化完善人才创新创业配套服务体系。

8月1日的下午时分，北京大学的本科生前往鄂尔多斯展开暑期实践活动。8月17日上午时段，清华大学“行读中国”港澳台学生国情认知实践支队大概有27人来到鄂尔多斯与当地人进行调研交流。学生们详实了解了鄂尔多斯的人才引进政策，并且表明这些政策为学生给予了良好的工作条件以及更好的发展机会，期望之后能够到这里来发展以便实现自己的人生目标。

截至2023年6月，鄂尔多斯市全市人才总量为48.5万人，其中，高层次人才有5.2万人，企业经营管理人才达13.9万人，专业技术人才是18.7万人，高技能人才为5.5万人，农村牧区实用人才有8.2万人，社会工作人才是1万人，党政人才为1.2万人，相较于2021年增加了2.8万人，增长幅度为6%。有享受国务院特殊津贴专家48人，国家有突出贡献的中青年专家5人，全国技术能手11人。荣获自治区“草原英才”的有131人，产业创新创业人才团队有71个。进行了5批市级高层次人才创新创业基地的评选，开展了10批市级产业创新创业人才团队以及高层次人才的评选，评选资助了26个高层次人才创新创业基地，126个产业创新创业人才团队，评选奖励了28名市级天骄英才，262名草原英才，222名鄂尔多斯英才，135名青年优秀人才。

科技是支撑发展的第一生产力，是优化营商环境的必经之路

鄂尔多斯市率先出台了落实“科技兴蒙”行动的“科技新政30条”政策措施，还制定了配套细则26项，进而构建起了“1+N”创新创业政策体系。《鄂尔多斯市深入落实“科技兴蒙”行动以科技创新驱动高质量发展的实施方案》也就是“科技新政30条”，该方案是鄂尔多斯市科技领域截至当前出台的政策文件中系统性最为完整、针对性最为强、创新力度最为大、含金量最为高的。对于科技创新这件事，明确地提出了“八大行动”，还有包含30条具体政策措施的相关内容，这些内容覆盖了科技创新工作的各个不同方面，而在日后的一个时期里，这将会是鄂尔多斯市用于创新驱动发展的重要遵循依据。

推行创新链与产业链相融合的行动，促使产业链进行再造，设置重点产业发展专项资金，用以支持那些投资规模大、科技含量高、带动能力强的科技成果产业化项目，针对重点产业项目所产生的技术引进费用，给予最高达1000万元的补贴。推动创新链得以提升，依据产业链来部署创新链，对企业实施科技重大专项予以支持，单个项目给予最高2000万元的资助。培育新兴产业集群，设立战略性新兴产业发展资金，助力战略性新兴产业项目实现落地。支持科技成果中试熟化项，目给予单个项目最高达1000万元的支持，，支持乡村振兴科技支撑行动，，组织实施农牧业关键技术研发和推广项目，，支持人居环境整治、清洁能源供给等方面的技术示范应用，，对鄂尔多斯国家农业科技园区连续5年每年安排不低于1000万元予以支持，，深入推行科技特派员制度，，每年安排不低于1000万元用于支持科技特派员助力乡村振兴。强化社会范畴的科技创新，施行科技惠民规划，于民生领域之中，对关键共性技术的研发以及示范应用予以支持。每一年安排数量不少于2000万元借此支持卫生与健康领域科技创新，每一年安排5000万元用以绿色低碳技术的研发以及减污降碳技术的转化应用。

企业展开创新能力提升行动，实施规模以上工业企业“三清零”行动 ，以此助力全市范围内无研发投入，且无研发机构，同时还无发明专利的规上工业企业达成“清零”目标。对于研发投入占营业收入比例达到百分之三以上，或者研发投入达到五千万元以上的规模以上企业 ，会分不同档次给予最高五百万元的奖补 ，而对于达到规定要求的高新技术企业 ，奖补金额翻倍。针对新认定的国家级企业技术（研发）中心 ，一次性给予三百万元奖补 ，对于新认定的自治区级企业技术（研发）中心 ，则一次性给予三十万元奖补。采用梯次方式培育科技型企业，针对连续两年入库的国家科技型中小企业，给予5万元的奖补，对于再次获批以及整体迁入鄂尔多斯市的国家高新技术企业，给予20万元的奖补，对新认定的市级“专精特新”企业、“小巨人”企业，分别一次性给予10万元、20万元奖补，提升企业科技创新能力，针对承担国家科技计划项目的单位，给予其所获国家专项拨款额10%的补贴，设立不低于1000万元的科技型中小企业技术研发专项资金。

科技平台载体建设行动，实施高新区提质升级三年行动，每年设5000万元用于支持鄂尔多斯高新技术产业开发区科技创新进程，支持建设煤基新材料国家重点实验室物业经理人，针对自治区级高新区培育对象，每年给予最高500万元补贴，获批之后，“十四五”期间每年给予最高1000万元补贴，推动研发平台增点扩面，对批准建设的自治区级技术创新中心，连续5年每年给予不低于500万元补助。为自治区级重点实验室，和工程研究中心，以及制造业创新中心，还有临床医学研究中心，连续5年，每年给予不低于200万元的补助。针对自治区级野外科学观测研究站，已连续5年，每年给予不低于20万元的补助。要提升科技创业平台质量，对于新认定的科技企业孵化器，与众创空间，乃至星创天地，会给予最高200万元的奖补，且根据服务绩效给予进一步资助。

7月25日，鄂尔多斯市科技工作现场会的参会代表前往鄂尔多斯人才科创中心进行考察，鄂尔多斯市科技局党组书记、局长边东以及全市科技系统90余人参与了此次考察活动，考察团称，会进一步同鄂尔多斯人才科创中心一块儿助力高新技术企业、科技型中小企业发展壮大，推动更多创新要素朝着企业聚集，吸引更多创新人才向企业汇聚，给鄂尔多斯市经济社会发展给予强大科技支撑。

于2023年6月截止时，鄂尔多斯市修筑完成了1家国家级高新区。构筑起了涵盖7家院士专家工作站，以及11家博士后科研工作站，还有8家国家级技能大师工作室，并且建筑好了1家国家级工程技术研究中心，以及5家国家企业技术中心的这般高端载体平台，共计32家。建成了，包含五家自治区重点实验室，十六个工程技术研究中心，七个新型科研机构，二百二十八家高新技术企业，十八家企业技术中心，一百三十七个企业研究开发中心等类似的载体平台，数量超过四百余家。此全市范围内，在这一年当中，总共登记了各类科技成果一百二十二项与之相比，增长幅度达到百分之四十一点九。全市在全年的时间里，专利获得授权的数量为四千一百三十件，与之前相比，增长了百分之七点五，并且每一万人口中高价值发明专利的数量为一点三件。有关技术合同方面，完成认定登记的有三百零七项，成交的金额总计达到五点八亿元。年内，新认定国家方面高新技术企业，数量为99家，同时，自治区级企业研究开发中心的数量是38家。

对于优化营商环境而言，其状态唯有进行中，不存在已然完成的那种情况。“科技新政30条”以及“人才新政30条”，在发挥人才以及创新对于驱动发展营商环境所具备的核心作用之际，面向选好用好人才、朝鼓励激发创新等各个方面去谋求发展，集中力量打造吸引集聚人才的平台、打造吸引科技创新企业的平台，以“贴心政策”作为起始点，为建设“暖城·五心”、为打造“全国一流营商环境”供给坚实支撑。(张悦宁)。