1.1 建设工程法律基础
1. 【单选题】下列属于国务院制定的是( )。
A.《城乡规划法》
B.《建设工程安全生产管理条例》
C.《北京市建筑市场管理条例》
D.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》
参考答案:B
解析:A选项,是全国人大常委会制定颁布的,属于法律;B选项,是国务院制定颁布的,属于行政法规;C选项,是北京市人大常委会制定颁布的,属于地方性法规;D选项,是住房和城乡建设部制定颁布的,属于部门规章。
2. 【单选题】下列规范性法律文件中,属于地方性法规的是( )。
A.《北京市建筑市场管理条例》
B.《评标委员会和评标方法暂行规定》
C.《建设工程质量管理条例》
D.《招标投标法》
参考答案:A
解析:B是部门规章,C是行政法规,D是法律。
3. 【单选题】根据《立法法》,下列事项中必须由法律规定的是( )。
A.税率的确定
B.环境保护
C.历史文化保护
D.增加施工许可证的申请条件
参考答案:A
解析:下列事项只能制定法律:(1)国家主权的事项;(2)各级人民代表大会、人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;(4)犯罪和刑罚;(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;(7)对非国有财产的征收、征用;(8)民事基本制度;(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;(10)诉讼制度和仲裁基本制度;(11)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
4. 【单选题】法的形式的含义不包括( )。
A.法律规范的效力等级
B.法律规范的外部表现形式
C.法律规范的时间效力
D.法律规范创制机关的性质及级别
参考答案:C
解析:法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。它包括四方面的含义:(1)法律规范创制机关的性质及级别,(2)法律规范的外部表现形式,(3)法律规范的效力等级,(4)法律规范的地域效力。
5. 【单选题】下列关于法的效力层级,说法错误的是( )。
A.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决
B.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决
C.不同机关制定的法,新的规定与旧的规定不一致,适用新的规定
D.部门规章与部门规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决
参考答案:C
解析:《立法法》规定,同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。
6. 【单选题】关于地方性法规批准和备案的说法,正确的是( )。
A.设区的市的地方性法规应当报省级人大常委会备案
B.自治州的单行条例报送备案时,应当说明作出变通的情况
C.省级人大常委会的地方性法规只报全国人大常务委员会备案
D.自治县的单行条例由自治州人大常务委员会报送全国人大常委会和国务院备案
参考答案:B
解析:A错误,设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。B正确,C错误,省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。D错误,自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;自治条例、单行条例报送备案时,应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。
7. 【单选题】在我国法律体系中,根据所调整的社会关系性质不同,根据一定标准、原则所制定的同类法律规范为( )。
A.法律体系
B.法律部门
C.法律框架
D.法律机构
参考答案:B
解析:在我国法律体系中,根据所调整的社会关系性质不同,可以划分为不同的部门法。部门法又称法律部门,是根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。
8. 【单选题】社会法是在国家干预社会生活过程中逐渐发展起来的一个法律门类,所调整的是政府与社会之间、社会不同部分之间的法律关系。下列属于社会法的是( )。
A.《消费者权益保护法》
B.《行政处罚法》
C.《安全生产法》
D.《建筑法》
参考答案:C
解析:社会法是在国家干预社会生活过程中逐渐发展起来的一个法律门类,所调整的是政府与社会之间、社会不同部分之间的法律关系。《无障碍环境建设法》《残疾人保障法》《矿山安全法》《劳动法》《职业病防治法》《安全生产法》《劳动合同法》等属于社会法。
9. 【单选题】关于法律部门的表述正确的是( )。
A.经济法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称
B.行政法调整的是政府与社会之间、社会不同部分之间的法律关系
C.《政府采购法》属于行政法
D.我国采用的是民商合一的立法模式,商法被认为是民法的特别法和组成部分
参考答案:D
解析:A错误,商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称;B错误,社会法是在国家干预社会生活过程中逐渐发展起来的一个法律门类,所调整的是政府与社会之间、社会不同部分之间的法律关系;C错误,《政府采购法》属于经济法。
10. 【单选题】下列关于法的形式和效力层级的表述中,说法正确的是( )。
A.任何法律、法规都必须遵循宪法而产生
B.地方性法规的效力一定高于地方政府规章
C.涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院指定一个部门制定部门规章
D.自治州、自治县的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效
参考答案:A
解析:B错误,地方性法规的效力,高于本级和下级地方政府规章。C错误,涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。D错误,自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。
11. 【单选题】关于民法的说法,正确的是( )。
A.商法是民法的特别法和组成部分
B.民法仅调整人身关系
C.建筑法属于民法
D.经济法是民法的组成部分
参考答案:A
解析:民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。
我国采用的是民商合一的立法模式,民法商法包括民法和商法,商法被认为是民法的特别法和组成部分,建筑法属于经济法,经济法属于单独的一个系统,是调整国家在协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
12. 【单选题】《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》属于( )。
A.法律
B.行政法规
C.部门规章
D.司法解释
参考答案:B
解析:行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题,以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。
现行的建设行政法规主要有《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《城市房地产开发经营管理条例》等。
13. 【单选题】下列法的形式中,属于国务院制定的是( )。
A.《城乡规划法》
B.《建设工程安全生产管理条例》
C.《北京市建筑市场管理条例》
D.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》
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解析:A选项,是全国人大常委会制定颁布的,属于法律;B选项,是国务院制定颁布的,属于行政法规:C选项,是北京市人大常委会制定颁布的,属于地方性法规;D选项,是住房和城乡建设部制定颁布的,属于部门规章。
14. 【多选题】设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章,限于( )等方面的事项。
A.城乡建设与管理
B.生态文明建设
C.历史文化保护
D.基层治理
E.民族区域自治
参考答案:ABCD
解析:设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章,限于城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项。
15. 【多选题】下列关于法的效力层级的说法,正确的有( )。
A.自治条例依法对法律、行政法规、地方性法规作出变通规定的,在本自治地方适用自治条例的规定
B.宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力
C.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时由全国人民代表大会常务委员会裁决
D.行政法规的法律效力仅次于宪法
E.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案
参考答案:ABCE
解析:A正确,自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的,在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。
B正确,D错误,宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力。在我国法律体系中,法律的效力仅次于宪法而高于其他法的形式。行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律,高于地方性法规和部门规章。地方性法规的效力,高于本级和下级地方政府规章。省、自治区人民政府制定的规章的效力,高于本行政区域内的设区的市、自治州人民政府制定的规章。
C正确,法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
E正确,省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
16. 【多选题】关于法的效力层级的说法,正确的有( )。
A.宪法至上
B.新法优于旧法
C.一般法高于特别法
D.任何机关和个人不得裁决法律适用情况
E.上位法优于下位法
参考答案:ABE
解析:C项错误,特别法优于一般法。D项错误,法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
17. 【多选题】下列情形中,需要由全国人民代表大会常务委员会裁决的有( )。
A.法律之间对同一事项的新的一般规定,与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用
B.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用
C.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用
D.部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用
E.根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用
参考答案:AE
解析:B错误,行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决;C错误,地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决;D错误,部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
18. 【多选题】关于立法备案的说法,正确的有( )。
A.设区的市的地方性法规由省、自治区的人民代表大会常务委员会报送备案
B.自治条例、单行条例报送备案时,应当说明对上位法作出变通的情况
C.行政法规由国务院报全国人民代表大会备案
D.部门规章报国务院备案
E.根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案
参考答案:ABDE
解析:C错误,行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。
19. 【多选题】我国的法的形式有( )。
A.法律
B.宪法
C.部门规章
D.判例
E.国际条约
参考答案:ABCE
解析:我国法的形式是制定法形式,具体可分为以下7类:宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章、国际条约。在我国,习惯法、宗教法、判例不是法的形式。
20. 【多选题】关于法的效力层级的说法,正确的是( )。
A.行政法规的效力高于规章
B.部门规章之间具有同等效力
C.行政法规与地方性法规具有同等效力
D.地方性法规的效力高于同级地方政府规章
E.部门规章效力高于地方政府规章
参考答案:ABD
解析:C项错误,行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律,高于地方性法规和部门规章。
E项错误,部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
21. 【多选题】下列国家机关中,有权制定地方性法规的有( )。
A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会
B.省、自治区、直辖市的人民政府
C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会
D.省级人民政府所在地的市级人民政府
E.国务院各部委
参考答案:AC
解析:地方性法规的制定机构为地方人大及其常委会。
22. 【多选题】关于中国特色社会主义法律体系的说法,正确的有( )。
A.中国特色社会主义法律体系立足中国国情和实际,适应改革和社会主义现代化建设
B.中国特色社会主义法律体系集中体现党和人民意志
C.中国特色社会主义法律体系以民商法为统帅,以刑法、经济法等多个法律部门的法律为主干
D.中国特色社会主义法律体系由法律,行政法规,地方法规等多个层次的法律规范构成
E.中国特色社会主义法律体系包括国家经济建设、政治建设、文化建设,社会建设以及生态文明建设的各个方面
参考答案:ABDE
解析:法律体系也称法的体系,通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。2011年3月10日,十一届全国人民代表大会第四次会议正式宣布:一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。
23. 【多选题】下列法律中,属于民商法法律部门的有( )。
A.《建筑法》
B.《土地管理法》
C.《民法典》
D.《劳动法》
E.《公司法》
参考答案:CE
解析:我国采用的是民商合一的立法模式,商法被认为是民法的特别法和组成部分。《民法典》《商标法》《专利法》《著作权法》《消费者权益保护法》《公司法》《招标投标法》等属于民法商法。
24. 【多选题】根据《立法法》,下列事项中,只能制定法律的有( )。
A.民族区域自治制度
B.税收基本制度
C.犯罪和刑罚
D.属于国务院行政管理职权的事项
E.限制人身自由的强制措施和处罚
参考答案:ABCE
解析:下列事项只能制定法律:(一)国家主权的事项;(二)各级人民代表大会、人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;(三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;(四)犯罪和刑罚;(五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;(六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;(七)对非国有财产的征收、征用;(八)民事基本制度;(九)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;(十)诉讼制度和仲裁基本制度;(十一)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
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