教育部加强中小学日常考试管理，这些重点任务你知道吗？

减少平日里考试测试的频次，提升平常考试的质量，强化考试安全风险的防范，减轻学生过重的学业负担，近日教师选拔考试内容，教育部印发了《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，也就是以下简称的《通知》，并提出七方面重点任务，包含20条具体举措，以此促进学生全面健康地发展。

教育部基础教育司的主要负责人表明，中小学常规性考试身为学校教学相关事宜重要一部分程序，就深入揣度和剖析学生学习状况以及教师教学情形，进而优化教育教学举措而言，有着关键意义。然而最近这些年，部分地区以及学校在日常考试期间，出现了管理方面不够标准规范的问题，屡次进行考试的次数过多，所命之题质量欠佳，审核把关不够严格，对于考试结果运用不太恰当等一系列状况，这额外加重了学生学业负担，对学生全方位发展以及身心健康成长造成了不良影响。

时间间隔了四年，针对于中小学日常所进行的考试的管理迎来了“升级扩容”，首次把高中阶段考试的频次纳入到管理范围之中。那么，问题来了，中小学日常考试的管理究竟要怎样才能够切实地落到实处呢？在对日常考试频次进行压减、将考试质量予以提升、把学生过重的学业负担进行减轻等方面，北京市的中小学已经有了哪些措施呢？

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日常考试管理覆盖范围首次扩至高中阶段

2021年的时候，教育部办公厅发布过《关于加强义务教育学校考试管理的通知》。记者经过梳理发现，和2021年一比，这次发布的《通知》里，对加强中小学日常考试管理具体要求的强调与细化程度更进了一步。

在中小学日常考试管理的覆盖范围方面，把原本局限于义务教育阶段的情况，进行调整，使其扩大到高中阶段，并且针对普通高中学校，提出严格控制考试次数的要求。

北京教育科学研究院的院长冯洪荣表明，《通知》的意义不单单在于处理日常考试里有的问题，更在于促使基础教育评价逻辑转变。日常考试本来应该是教学过程的内在部分，核心功能在于诊断学习情况、改进教学。可是，在实践中受到“应试惯性”的推动，日常考试被给予了过多的“选拔”与“甄别”功能，它已经出现了功能异化。这般异化引发了三重背离，其一，背离了学生的认知发展规律，日常考试过频且超标，加重了学生不必要的课业负担以及心理焦虑，其二，背离了教育评价的育人初心，把服务学生成长的日常考试异化成竞争的工具，其三，背离了健康的教育生态，加剧了校内外“内卷”压力，甚至衍生出违背教育规律与青少年身心健康的“反教育”倾向。

冯洪荣讲了这样一件事，《通知》存在着一种底层逻辑，这种底层逻辑是，它想要促使日常考试评价逻辑发生根本性的改变，也就是说，要从那种选拔取向的“筛选逻辑”，转变成为发展取向的“诊断逻辑” 。

教育部基础教育质量监测中心副主任辛涛持有这样的看法，即《通知》的给出能够进一步对日常考试管理予以优化，达成由“多考”转变为“精考”的目的。考试的设计以及组织需要科学且合理，尤其是试卷的总体容量、难度以及答题的时间方面要契合学生身心发展规律和认知水平，不能题目难度过高、时间过长、压力过大。

关于日常考试的命题，辛涛讲了，在试题的内容方面，得参照学业质量标准，去明确所要考查的素养以及其要素，还有相应的水平要求。在试题的形式这一块儿，要渐渐加大应用性、探究性、开放性以及综合性试题的比重。

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小学一二年级不进行纸笔考试

《通知》对“中小学日常考试”范围作出明确界定，这主要是本地与学校于日常教学进程里，为查验学生阶段性学习成效、服务教学改进从而面向年级全体学生组织开展的考试，不涵盖初高中学业水平考试以及普通高等学校招生全国统一考试。

于压减考试频次这块要求上，《通知》提出小学一二年级不开展纸笔考试，义务教育里其他年级需学校每学期组织一回期末考试，初中年级依据不同学科实际情形，可适度安排一回期中考试。严格禁止针对小学各年级以及初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。初高中毕业年级鉴于适应学生毕业与升学需求，能够在总复习阶段组织1至2次模拟考试。

需求之下，学校怎样去评估学生？此需求为压减那考试次数的要求，于考试管理范畴内，北京市的那些中小学有啥具体举措？

据记者所知，北京市朝阳区实验小学，强化对日常考试的管理，相关举措已然施行多年。于小学低年级阶段，学校取消了纸笔测试，在此情形下，于期末举办学科展示活动。像语文学科，在一年级开展了“朝实小作家新书发布会”活动教师选拔考试内容，借此培育学生写日记的良好习惯，于期末收集学生所写之日记，把日记印制为日记集，让学生以小作家身份签赠自己的日记集，以此激发学生写作的兴趣。“故事大王”活动于二年级实施，在此一学期练习后，学生于该活 动里绘声绘色地讲述故事，以此对学生口头表达能力加以锻炼。中高年级在期末开展“积学分，免考试”活动，按照本学期所积累学分，学生能够换取考试免考资格 。

北京市朝阳区实验小学教学副主任崔彦表示，学校在低年级着重进行学生学习兴趣，以及能力的培育，于期末呢，针对语文、数学、英语学科，分别设计涉及学科能力培养内容的展示活动。而中高年级，尽管依旧开展期末考试，然而并非以考试成绩来“一锤定音”，而是着重关注学生在学习进程中动态的养成和提升，以此推动学生全面健康地发展。

北京丰台区外国语学校校长刘忠毅针对《通知》里的“普通高中控制考试次数”要求表明，就算存在高考压力，高中阶段削减考试次数依然很有必要，分数并非代表所有一切，高中学习属于一个长期过程，在高一高二时，我们更为关注教师课堂教学，教师具备高效课堂，学生于课上便能够掌握知识点 ，而高三阶段的考试，同样要重视对考试的评价反馈，刘忠毅一直觉得，课堂是主阵地，抓好课堂比多开展几次考试有效很多。

在此同一时间，刘忠毅作出表示，考试次数的降低也迫使着学校去思索怎样进行改革评价体系。“对学生学习的评价，并非仅仅通过语数外的考试，更多的是要看是不是有利于学生的成长。比如说体育、美术、音乐等素养会陪伴学生一生。”他以小学阶段的考试作为例子，小学三、四年级尽管存在考试，然而更多的是考查学生听课的习惯、做作业的效率，这两项才是学生成才的关键所在。

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探索人工智能在命题等环节的应用

同时严控考试频次，提升命题质量，优化考试结果应用，这是至关重要的。

提升日常考试命题质量，《通知》提出这样的要求，要严格依照国家课程标准以及教学实际来命题，强化核心素养立意，创新试题形式，杜绝偏题怪题，还需科学优化试卷内容结构、题型结构以及难度结构，逐步加大应用性、探究性、开放性和综合性试题的比重。严禁向任何组织和个人购买试题、试卷。对于命题能力不足的学校，由上级教育行政部门组织命题，提供题库供学校选用组卷：。

《通知》专门指出，要试点探寻人工智能于日常考试命题、组卷、阅卷、分析等关键环节的场景运用。刘忠毅称，当下学校已然配备自动阅卷机，“经由电脑扫描之后便能进行阅卷，并且有配套的智能分析系统，能够直接剖析出学生在知识掌握方面是哪里存在问题。人工智能涉足课堂，助力老师们随时知悉班级学生的学习状况。”。

说到结果运用这方面，《通知》着重指出，义务教育学校平常的考试推行等级评价，考试得出的结果既不进行排名，也不予以公布，而是采用恰当的形式告知学生以及家长，要坚决摒弃只看重分数的那种倾向。要树立起正确的教育评价观念，精准地把握考试评价所具备的诊断、改进功能，强化对学生增值表现、潜在能力、短板弱项等方面的剖析诊断，推动教、学、评达成有机统一，达到以评促教、以评促学的目的，从而助力学生实现全面且富有个性的发展。

除此之外，《通知》还针对强化审核把关，有所侧重地着重加强合规性、政治性以及科学性方面的把关，以此来解决考试存在的随意性问题；并且针对强化保障能力，大力加强教研与培训工作，从而提升教师的命题水平；同时明确管理职责，针对省、市、县级教育行政部门，教研机构以及学校提出具体的职责要求，进而健全日常考试分级监管机制；另外抓好责任落实，构建监督问责机制，使得试卷命制者、选用者和审核者承担一体同责等方面给出了具体要求。