常熟工程学院

常熟高等专科学校去主动适应本地区经济以及社会发展所需，这是一种战略性的选择，在抓住机遇、加快发展并且打实基础之际，要去申办本科学院。学校规划的“九五”适时提出，要凭借创造示范性高专以此提升学校办学水平，依靠发展师范本科以此提高办学层次，进而建成本科师范学院。

学校自1997年起，便和省教育主管部门以及地方政府一同开始探讨学校多个途径升格的方案，1997年3月12日，在党委办公会议上李椿书记传达省教委关于学校升格的意见，省教委积极支持学校升为本科院校，当下的任务是练好内功，打好基础，按照本科要求积极做好各方面准备工作，1998年2月省教委调整学校董事会，3月3日召开新一届学校董事会，冒瑞林副主任指出，学校所在苏南地区社会需求高，务必要提高层次。需秉持综合性高校，做好非师范方面，与此同时师范也不可舍弃。1999年10月，新任的学校董事长、省教委副主任祭彦加于董事会上提出，倘若学校与苏州大学联合办学，能够作为苏州大学的分校或者校区，不过也不排除学校将苏州地区高等专科教育以及师范教育资源予以统筹考量、统一配置。到2002年初，全国高校大规模合并工作宣告结束。2月10日，教育部副部长章新胜前往常熟进行视察，在听取了李椿书记关于学校发展情况的讲解之后，表示国家有必要将技术学院妥善办好，要求常熟市创办一所工科大学。2月18日，苏州市委陈德铭书记，在听取了李椿书记以及许霆校长对学校发展情形进行交代汇报之后，提出了支持学校单独去办或者与国外学校联合办学的主张。

学校于2002年3月，在省教育主管部门以及地方各级政府给予的大力支持下常熟理工学院是一本还是二本，提出了独立升本的申请。学校的定位是，依据施教区经济建设对于本科应用人才培养存在的迫切需求，以及教育现代化对于本科教师教育人才培养存在的迫切需求，立足苏南，面向全省，建设一所多科性本科院校，该院校以理工为主，伴有应用技术和教师教育为特色，贴近地方，服务地方，与本地区高度发达的区域经济和社会事业互动发展。学校给出了申本对策，这个对策是通过调整来促进发展，凭借服务地方去谋求支持：其一，确立三种意识，其中一种是创新意识，是要有更新教育理念，进而形成学校发展规划；其二，是特色意识，要与其他高校进行错位发展，去建设特色专业、品牌专业以及优势专业，还要探索新的人才培养模式，打造有特色的校风；其三，是经营意识，需充分利用好内外资源，发挥自身所具备的潜能，去寻求共建合作、校地合作、校企合作、校校合作、国际合作，走出一条多层次、多元化的办学新路径。其二，为结构调整。规模被控制的传统专业（理科、人文），层次得以提高，品牌被创建，全校都受到其辐射影响；规模要扩大的应用专业，提高层次的同时，构建全新办学模式，进行错位发展。③在社区教育大背景之下成教得以发展。该发展与我国正加快建设中严格的劳动准入制度以及职业资格制度相适应，与本地区正积极推进的学习型社会建设和终身教育示范区建设相适应。④作为全校师生关注焦点、各项工作凝聚点的是提高教育质量。将质量标准建立为以学生为本、由社会检验，着重从生源状况、就业情形、考研成果、学生评价以及社会评价等这些硬指标层面来构建人才培养质量评价标准。学校给出发展规模，“十五”末期，全日制在校学生约 8000 人，成教约 2500 人；“十一五”末期也就是到 2010 年时，全日制在校学生达 15000 人（含二级学院），成教约 5000 人。3 月 18 日，常熟市政府向省教育厅发送《关于把常熟高等专科学校自主设置为本科院校的情况报告》。4月16日，李椿书记向省教育厅王斌泰厅长汇报工作，许霆校长也向省教育厅祭彦加副厅长汇报工作，王斌泰厅长表示，常熟高等专科学校可以在做好调研工作基础上申报自主设置为本科院校。4月18日，李椿书记、许霆校长和常熟市委戈炳根副书记到北京中央党校物业经理人，向主管教育的江苏省副省长汇报学校单独升本的理由，4月19日，他们又向主管教育的江苏省副省长汇报学校已具备的条件，主管副省长表示同意学校单独升本。5月20日，李椿书记在应邀参加南京大学100周年校庆之际，向到会的教育部长陈至立表达了学校自主升本的请求，陈至立部长应允学校先行申请，待调研之后再做决定。经由省教育厅联络，5月22日，教育部发展规划司牟阳春司长前来学校视察，对学校办学予以高度评价，同时还指明学校不可一校两区，校园必得整合，要一校一址。于是乎，学校做出了扩大征地建设东湖校区的决定。6月13日，江苏省的副省长，同时也是苏州市委主要领导前来学校进行视察，针对学校的校园环境建设，校园绿化以及新区建设等方面给予了高度评价，表明学校在近些年发展得相当不错，学校所秉持的发展思路十分正确，契合全省以及苏州市高等教育的相关发展规划；此学校位于苏南高新产业区，在升本之后被定名为常熟理工学院，对于锡山、江阴、张家港等周边地区开展本科层次高等高职技术教育起到了立交桥的作用；学校需要建设得既好又大，进而发展成为万人规模的大学。江苏省副省长，苏州市委主要领导，对学校东湖校区的地理位置颇感兴趣，9月4日，江苏省教育厅与常熟市人民政府，就常熟高等专科学校申办本科事宜进行协商，会议由省教育厅副厅长、学校董事长祭彦加主持，通过了江苏省教育厅与常熟市人民政府，就常熟高专申办本科事宜的《会议纪要》，同意学校升为本科学院，定名常熟理工学院。9月5日，受江苏省教育厅委托，由原省教委副主任冒瑞林、省教育厅发展规划处处长朱卫国、原省教育厅高教办主任邱坤荣3人组成专家组，对学校展开考察，听取许霆校长关于学校申本情况的介绍，察看校区及新校区规划，查阅申报材料，观看实验室、教学设施，之后于9月6日同意学校升为本科学院，定名常熟理工学院。9月16日，苏州市人民政府向江苏省人民政府递交了《关于要求将常熟高等专科学校自主设置为本科学院的请示》。呈请，9月25日，江苏省教育厅向江苏省人民政府递送了《关于在常熟高等专科学校根基之上构建常熟理工学院的请示》。随后，9月28日，江苏省人民政府朝着教育部发送出《关于请予同意构建常熟理工学院的函》。紧接着，11月1日，江苏省发展计划委员会与江苏省教育厅协同下达《关于常熟高专东湖校区扩建可行性报告的批复》（苏计社发1247号），准予学校于东湖校区西南侧征收727亩土地用以校区扩建。

2003年1月24日，教育部发展规划司，向江苏省教育厅发出通知，发出关于同意筹建常熟理工学院的通知，该通知同意了江苏省人民政府的请示，江苏省人民政府请示的是关于常熟高等专科学校申办本科学院的事，在此基础上，即在常熟高等专科学校的基础上，筹建常熟理工学院。3月4日，江苏省教育厅发出了一则《关于筹建常熟理工学院的通知》，其中提到，你校以及苏州市、常熟市人民政府，关于在常熟高等专科学校的基础上建立常熟理工学院的请示，已经被收到，经过研究，并且报给省人民政府、教育部批准，最终同意在常熟高等专科学校的基础上筹建常熟理工学院。而正式建立常熟理工学院，要等到条件具备之后，提交给全国高等学校设置评议委员会讨论评议，之后由教育部批准。望贵校于地方政府以及相关部门的关怀、扶持之下，进一步达成思想统一，振作精神，凝聚一心，赶忙做好筹备常熟理工学院的各项事务，加速学校的整体规划与建设，尤其要强化师资团队以及专业学科建设，尽快令学校的办学条件、办学水准以及整体实力契合本科高校的标准与要求，从而早日获批正式设立常熟理工学院。3月6日，学校举办了常熟理工学院（筹）揭牌仪式，江苏省人民政府副秘书长朱步楼、省财政厅副厅长张美芳、省教育厅副厅长祭彦加以及常熟市委书记杨升华共同为常熟理工学院（筹）揭牌。3月6日，学校还召开了董事会议，由祭彦加董事长主持该会议，要求学校依据董事会议精神来确定学校发展思路，制订发展规划，借着常熟理工学院筹建挂牌这个契机，加速做好校园、专业学科、师资队伍建设的整体规划与建设，既要具备长远规划，又要落实好阶段性工作。现如今，应当把以升本作为核心要点，使得思想达成统一，将人力、物力予以集中，持续秉持改革、创新作为理念，把各项工作妥善完成，面临困境全力以赴，保证能够一次性成功通过升本。

在筹建常熟理工学院这个进程之中，学校获得了地方所给予的极为有力的支持以及帮助，6月4日的时候，苏州市副市长朱永新等人来到学校，针对苏州市人大176号重点议案，也就是《关于加强常熟高等专科学校升本及加快发展的议案》，展开现场办公，6月16日，苏州市教育局发布了《关于市十三届人大一次会议第176号建议的答复》，文号为苏教办〔2003〕128号，内容是：“苏州市政府会与江苏省教育厅签订协议，共同建设常熟理工学院，达成优势互补，一同发展。”。7月9日，苏州市政协主席冯瑞渡等一众领导前往学校进行视察，听取了关于学校筹建情况的汇报。8月31日，常熟市委书记杨升华于学校东湖校区召开现场办公会，要求常熟市相关部门去解决东湖校区扩建工程中高压线搬迁以及煤石加油站搬迁等问题，以此确保学校一期工程建筑能够在2004年8月投入使用。9月28日，苏州市人大常委会主任周福元等对学校展开视察，期望学校借助筹建这个契机，明确自身目标，打造出特色，发挥其优势，拓展出空间，从而为地方培育高级应用型人才。在10月18日这一天，学校举办了常熟理工学院（筹）校区扩建工程的奠基仪式，江苏省委副书记是冯敏刚，苏州市委有主要领导，江苏省教育厅副厅长叫祭彦加，苏州市政府存在主要领导，苏州市人大常委会主任为周福元，苏州市政协主席乃冯瑞渡，苏州市委常委即市委秘书长是徐国强，苏州市副市名叫江浩，常熟市委书记是杨升华，常熟市人大常委会主任为唐伟萱，常熟市政协主席为王伟民等等这些领导一同为该工程进行奠基。

2003年，学校依据教育部发展规划司的要求，制订了6个规划 ，其中，《常熟理工学院2003 - 2007年发展纲要》明确了学校办学定位以及今后5年的发展目标、任务与思路 ，《常熟理工学院筹建工作要点》明确了筹建工作的目标以及宣传工作、制订规划、社会工作、新区建设、校风建设、迎评工作等6个方面任务 ，《校园建设规划》明确了校园扩建规划、实施计划、第一期和第二期工程建筑安排以及经费筹措 ，《学科专业建设规划》按照理工学院发展要求，为适应本地区产业结构的调整以及发展高新产业的需要，加强了学科建设并逐步调整专业 ，《师资队伍建设规划》明确了指导思想、发展思路、主要目标、重点工作以及主要措施等 ，《科研科技工作规划》明确了指导思想、基本原则、工作任务以及保障措施等。这6个规划，对于筹建工作而言，有着指导意义，对于常熟理工学院往后的持续发展来说，同样有着指导意义。

与此同时，学校召开了5个工作会议，其中，1月10日，学校召开了二届四次教代会这项会议，该会议不但就“十五”前期工作予以总结，对“十五”后期工作进行部署，还通报了升本工作并展开动员，在学校结构调整、专业建设、教学工作、队伍和科技工作、文明建设以及管理改革等方面初步形成了工作思路；5月28日召开了教学工作之会议，于上述会议里，修订了像那种《教师教学工作规范》、《关于教师教学质量评估办法》、含有《教学事故认定和处理办法》的、《教学优秀奖评奖条例》、《课程改革和建设的若干意见》、《教学仪器设备管理办法》、《材料等低值品易耗品管理办法》这样的教学工作制度；7月18日的时候，召开了专业建设指导委员会会议，在这个会议中研讨了学校《2003 - 2007年学科专业建设规划》的草案，还针对2003 - 2004学年教学计划进行了论证；11月5日，召开了科研工作会议，该会议制订了一大批科研工作文件，有《进一步加强科研工作的若干意见》、《科研成果评奖条例》、《科研奖励条例》、《科研工作量的管理办法》如此种种地，《纵向科研项目管理办法》、《横向科研项目管理办法》等；12月10日，召开了师资工作会议，在会议上制订印发了《2003 - 2007年师资队伍建设的规划》，以及《文件教师职业道德行为规范》、《教师所需要的教书育人常规定要求》、《教职工进修需依据执行的管理暂行规定》、《关于选拔校级中青年学术带头人培养对象的暂行办法》、《关于遴选学术带头人暂行办法》等师资队伍建设文件。那5个工作会议得以表明，学校对于建设常熟理工学院，已就办好具备自身特色的本科学校，形成了整体办学思路，还形成了办学理念，并且形成了建设规划。

校园于2004年寒假时段，竭尽所能去做迎接教育部专家组前来学校评估考察的准备事宜。在1月31日，校园组建迎评工作小组，拟定工作方案，清晰划分分工，让责任落实到个人。至于2月6日，党委举办中层干部会议，排布迎评工作。到了2月9日新学期开学之际，校园召开教师大会展开动员。

2004年2月15日，受教育部委派，专家组来学校考察升本筹建工作，该专家组由原国家教委高教一司司长夏自强组成，2月16日，专家组继续考察，其成员包括教育部原计划建设司副司长李仁和，2月17日，专家组的考察仍在继续，成员还有教育部原高教司副司长朱传礼、原河南省教育厅厅长王日新、浙江工业大学原校长吴添祖、华东师范大学规划办主任唐安国、教育部发展规划司院校处调研员王雪涛等。16日，学校举办了常熟理工学院筹建情况汇报会，由江苏省教育厅副厅长祭彦加主持该汇报会，校长许霆针对学校筹建常熟理工学院的情况向专家组作了汇报，说明了学校申办本科学院的理由，还讲述了建立本科学院的实施方案。另外常熟理工学院是一本还是二本，专家组观看了电视片，审阅了申本材料，实地考察了东湖校区的基建情况，对学校的图书资料、实验设施、教学设施、教学管理、学校办学成果、学生综合素质等方面进行了详细考察。17日，有一个专家组，这个专家组召开了一场交换意见的会议，在会议里，专家组对学校筹建常熟理工学院的工作给予了充分肯定，并且表示支持学校去申办本科。

，2004年5月12日，教育部向江苏省人民政府发文，即《教育部关于〈同意建立常熟理工学院的通知〉》（教发函〔2004〕1019）。其内容表明，依据《普通高等学校设置暂行条例》以及全国高等学校设置评议委员会的评议结果，还有《关于同意筹建常熟理工学院的通知》。经过研究之后，做出决定，同意在常熟高等专科学校的基础之上构建常熟理工学院。并且同时，撤销常熟高等专科学校的建制。