西安新航道托福培训遭投诉，校区证照展示及经营范围存疑

日前，有西安市民进行投诉反映，投诉涉及孩子的情况，孩子在西安名为“新航道”的培训机构报名了托福课程，为此花费 5 万多元，然而成绩却没有出现明显提高的情况，并且该机构在课程内容、师资等多方面都存在着问题。

西西新闻于相关问题采访报道该机构时，有消费者持续反映，西安新航道的多家校区存有证照异地展示情况，有存在超范围经营那般的多项违规问题。近日，西安市教育局表明，该机构主要进行考研培训，开展雅思培训，进行托福培训，开展四六级英语培训等一流范文网，暂时没有发现违规行为。

记者实地走访：培训机构营业执照、办学许可证“异地展示”

四月初的时候，西西新闻的记者，在进行走访这个行为的过程当中了解到这么个情况，西安的“新航道”，在整个西安市内总共是有着七处培训的点位，这些点位，涉及到曲江这个辖区、雁塔这个辖区、碑林这个辖区、长安这个辖区、高新区这个辖区等好多不同的辖区。

在西安名为“新航道”的万象城校区那儿，这个培训的地方展示出了万象城校区、小寨校区、省体校区等这样3家分校的营业执照，可办学许可证却仅仅只有属于小寨校区的手续。

知晓情况的家长赵先生讲，西安“新航道”好些校区都有不展示相关证照抑或把证照挂靠于其他校区的情形存在。当记者向该机构的工作人员问询，可否查看本校区的证照资料时相关工作人员表示，手续得在其他分校才能够瞧见。

西安新航道万象城校区悬挂非本校区的营业执照和办学许可证

疑点聚焦：西安“新航道”不仅教托福雅思，还在教物理？

西西新闻的记者在进一步走访的时候留意到，西安“新航道”的高新校区、省体校区等好些个校区，在它们培训场所所展示的、由区级教育部门颁发的“民办办学许可证”上，标明的经营范围是“成人外语培训”，然而呢，在这个培训机构当中，有不少未成年人正在接受培训。

工作人员表示，西安新航道不但开展成人雅思培训、托福培训、留学培训、考研培训等，而且针对学前教育阶段实施外语培训，针对义务教育阶段实施外语培训，针对高中阶段教育实施外语培训，针对高等教育阶段实施外语培训。

家长赵先生称，他家孩子从初二起就在西安新航道参加托福提分培训，在该机构推荐下，给他家孩子报了物理力学及电磁学的培训。记者咨询该机构工作人员教育部托福报名官网，西安“新航道”每个校区办学许可范围不同，是否都能正常开展教学活动，工作人员说，他们的教师资源是共享的，学员可根据就近原则选择校区。

西安新航道交大校区办学许可证办学内容为成人外语培训

西安新航道高新校区，一些未成年人正接受教育培训

市民提供的物理培训选课内容

4月10日，有记者给西安“新航道”省体校区打电话，就不展示证照、证照挂靠别的校区、招收未成年人进行成人外语培训、借办成人培训之名开设学科类培训等问题去咨询，工作人员讲，有关问题要等负责人来回复。

西安市教育局：实地调查暂未发现违规行为

4月13日，西安市雁塔区市场监督管理局，函复了西西新闻，做出决定，要对西安新航道语言培训学校（小寨校区），存在的虚假宣传、欺诈消费者等问题，展开立案调查，当下案件正处于调查之中。

4月16日，西安市教育局方面宣称，经由相关区县、开发区教育行政部门协同职能部门，针对市民反馈的7处点位，一个个地开展实地核查，暂时没有发现面向中小学生进行学科类培训行为。对于部分校区没有取得办学许可这一问题，相关区县责令了机构负责人，要尽快向主管部门递交申请，并且要完成重新审核登记。

西安市教育局的工作人员称，雅思、托福归属于国际标准化语言考试体系，其培训内容主要是为出国留学、语言应用以及海外升学需求服务的。它被划定为非学科类培训，各地教育部门依据《陕西民办成人文化教育类培训机构管理办法》开展管理。

看待行业情况，部分针对托福、雅思这类的“成人培训”，其主要生源竟然是“未成年人”。

身为教育培训行业的相关人士，告知记者说，托福、雅思不存在年龄方面的限制，无论是小学生，还是初中生，亦或是高中生，均能够进行报考，其用途在于申请海外学校留学，或是用于国际学校入学，以及作为英语能力证明等，且该培训课程并不属于义务教育学科类这一范畴。

依据记者向西安教育部门所做的了解，按照《陕西省民办成人文化教育类培训机构管理办法（试行）》的要求，托福、雅思培训机构的办学许可面向成人举办文化教育类培训的机构，并且其审批单位乃县、区教育局。

那么，为何西安“新航道”的办学审批手续是“成人外语培训”教育部托福报名官网，可相当一部分所招收的学员却是初中生、高中生呢？记者查询了多个校外培训机构管理政策 ，特别是关于未成年人非学科类校外培训（涵盖艺术、体育、科技等）的情况 ，发觉非学科类校外培训在办学场所选址、消防、师资、培训资料、培训时长（结束时间）等诸多方面有着严格要求 ，然而民办成人文化教育类培训机构 ，并未对上述这些问题进行严格限制。

据悉，当下不少民办成人培训机构有着“一证多用”状况，也就是一个教学点的证照，多个有联系的机构都在使用，并且存在擅自设立教学点这一情形。部分取得成人培训办学许可的托福、雅思机构，其主要生源事实上是“未成年人”。

西西新闻记者称，有不少教育培训行业的人士表示，成人教育培训机构，以及未成年人培训机构，在审批标准方面，还有监管要求方面差异极大。成人教育培训机构要是违背规定超范围经营，违规招收未成年人，那就是违法办学。要是出现超范围经营的情况，情节不好的话可能会面临招生停止，办学许可证还会被吊销的后果。（记者 苏珊）