12月1日起生效！ 《山东省公费师范生教育实施办法》来了

2016年起启动免费师范生培养计划, 此后山东省陆续出台相关文件, 公费师范生在各方面不断完善和成熟, 包括招生录取条件、就业保障以及奖励机制等。今年6月, 山东省教育厅发布《山东省师范生公费教育实施办法(征求意见稿)》, 面向社会公开征求意见, 最终采纳三条合理建议。近日, 省教育厅联合多部门印发《山东省师范生公费教育实施办法》, 也就是《实施办法》, 此办法适用于所有正在就读的公费师范生的管理。

《实施办法》里针对山东省师范生公费教育的招生录取情况进行了清晰说明, 针对山东省师范生公费教育的就业上岗情形进行了明确阐释, 针对社会各界关注的终止协议问题在新规中有涉及, 针对社会各界关注的违约情况在新规里有涵盖, 针对社会各界关注的奖励机制问题新规中也有所提及, 接下来小编将带领您进行详细了解。

一、出台背景和依据

遵循《山东省〈乡村教师支持计划(2015 - 2020年)〉实施办法》(由鲁政办发〔2015〕60号印发)的相关规定, 旨在为农村学校培育出那种“下得去、留得住、教得好”的优秀教师, 于2016年5月, 在经过省政府同意之后, 省教育厅联合机构编制、财政以及人社部门共同制定了《山东省师范生免费教育实施办法》(此办法由鲁教师发〔2016〕1号印发), 由此, 我省开启了免费师范生培养计划的篇章。2016年的时候, 招募了首批免费师范生3000人, 直至如今, 在校生数量已经达到了1.7万人。在2018年的时候, 依据《教育部等部门教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》（国办发〔2018〕75号印发这个文件）, 在施行师范生免费教育的基础之上展开相关举措, 把免费师范生转变成为公费师范生。这其中承担培养重任的高校呢, 存在山东师范大学、曲阜师范大学、青岛大学、鲁东大学、临沂大学等17所省级的教师教育基地学校, 这些学校所招收的专业覆盖了汉语言文学、数学与应用数学、英语、小学教育、学前教育等19个师范类专业。有一大批十分优秀的学生, 积极地踊跃地去报考, 招生的质量由此不断地提高, 招生的规模也逐步地扩大。

把实施师范生公费教育当作全面深化当下教师队伍建设改革里的关键举措, 去培育那些为乡村教育提供志愿服务、甘愿奉献于乡村教育的优秀青年教师, 借由这些举措从根源上达成优化乡村教师队伍结构, 让乡村教师队伍焕发出活力, 并且提升乡村教师队伍整体素质的目标。《中共山东省委 山东省人民政府关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见》, 这个意见的文号是鲁发〔2018〕44号, 它明确提出了相关内容, 具体来说, 要完善公费师范生培养机制, 从2019年开始, 在3年的时间里新招收15000名公费师范生, 并且要建立公费师范生入职竞岗选聘制度啦。

以下是新修订的《山东省师范生公费教育实施办法》, 也就是提到的《实施办法》, 它将为农村学校培育优秀师资, 把吸引优秀人才投身从教当作宗旨, 前期针对师范生培养、管理以及就业里的重点难点问题, 开展了大量调研分析, 在进行座谈走访、广泛征求整个社会意见的基础上, 对《实施办法》实施了全面修订, 进而进一步补充、细化并完善相关政策内容。

二、主要内容

《实施办法》有八章 twenty 八条, 除开第一章总则以及第八章附则不讲, 第二章至第七章依据公费师范生培养就业的顺序来制订, 涵盖招生录取, 包含公费培养, 含就业上岗, 有履约管理物业经理人，涉及激励措施, 囊括条件保障等几点。

(一)第一章是总则, 《实施办法》第一次针对师范生公费教育给出明确的定义, 师范生公费教育是在山东省省属高校里, 针对师范本科专业开展的, 省财政承担其在校期间的学费、住宿费, 还给予一定的生活费补助, 学生依照约定履行相关义务的培养管理制度, 依据农村中小学教师队伍建设的需要, 着重培养初中短缺学科教师、小学全科教师、擅长保教的幼儿教师, 接受师范生公费教育的学生, 简称为公费师范生。

(二)第二章, 是关于招生录取的内容。《实施办法》, 明确了报考公费师范生时的具体条件。那些热爱教育事业的人, 大学毕业之后, 志愿前往农村学校长期任教, 同时具备普通高考报考条件, 以及认定教师资格身体条件的普通高中毕业生, 均可报考公费师范生。

我省公费师范生的招收放在提前批次录取, 考生高考成绩要达到我省相关分数的要求, 一旦考生选择报考山东省公费师范生, 那就视作学生及其监护人已理解且接受《山东省师范生公费教育协议书》, 协议书会跟着录取通知书一起邮寄到学生本人那里, 被录取的公费师范生在入学报到之前, 必须和培养高校以及定向就业的市教育行政部门去签订《山东省师范生公费教育协议书》, 以此明确三方的权利和义务, 没按照规定签订三方协议的人, 会被视为放弃入学资格。

(三)第三章, 公费培养。为保证公费师范生培养质量, 《实施办法》规定, 培养高校要依据国家、省等相关政策, 制订在校期间公费师范生退出、进入的具体办法。对于录取后经考察不适宜从教的公费师范生, 在入学一年内, 需按规定退还已享有的学费、住宿费以及生活费补助, 并且由所在学校依据当年高考成绩, 将其调整到符合录取条件的非师范专业。那些有着从教志向并且符合相关条件的优秀学生们, 依据各个学校关于转专业的规定, 由本人提出申请之后, 经过学校以及定向就业市教育行政部门的同意, 能够在学校所核定的公费师范生招生计划范围之内转变为公费师范生, 一般情况下是不可以因为转专业而延长修业期的。

省财政会按照每生每年10000元的标准, 把公费教育经费拨付给培养高校, 其中生活补助经费标准为每生每年4000元, 学校会按照每人每月（共10个月, 寒暑假除外）400元的标准, 足额发放给公费师范生, 根据经济发展水平以及财力状况, 逐步提升公费师范生经费拨付标准和生活补助标准。

(四)在第四章就业上岗部分, 公费师范毕业生有着大致的安排导向 , 他们当中的多数通常会被安置到学科教师存在短缺情况的农村学校。并且 , 面向在公费师范生尚未毕业之前的这个阶段 , 由属于市级层次的教育行政部门联合相关的一些部门 , 一同去制定且发布公费师范毕业生就业实施办法 , 其间特地建立起竞岗选聘制度 , 把公费师范生在学校就读期间所展现出的表现以及学业成绩 , 统统纳入到竞聘考察的具体内容范畴之内。

市教育行政部门, 会同人力资源社会保障部门, 按照在事业单位新进人员之中推行公开招聘制度这般一种要求来行事, 组织用人单位, 与公费师范生, 在需求岗位所涵盖的范围之内, 开展专项招聘工作, 之后运用诸如竞岗选聘、双向选择等这一些方式, 去落实公费师范毕业生的任教学校以及岗位。以此来保障符合入职条件的公费师范生, 都能够拥有编制并且安排任职岗位。

(五)第五章, 是关于履约管理的内容。《实施办法》呢（此处有停顿）, 对中止协议、终止协议、解除协议以及违约等相关情形, 还有处理办法, 都进行了细化。公费师范生呢, 必须登录“公费师范生管理平台”（这里停顿一下）, 其网址是:

http://gongfei.gxjy.sdei.edu.cn/gongfeisfs/logon.jsp)莘县2026年教师招聘莘县2026年教师招聘，或将登录, 山东省教育厅高校毕业生就业网之中的“公费师范生”栏目, 去办理相关的事宜。

《实施办法》表明, 公费师范生于培养期的履约管理牵头负责者为培养高校, 毕业后的履约管理牵头负责者是定向就业市教育行政部门。倘若公费师范生存在违约情形, 那么应及时且足额地退还公费教育经费, 同时缴纳违约金等费用。要是未及时且足额地退还公费教育经费、缴纳违约金等费用, 将会被纳入社会信用体系。

各市预留编制以及岗位, 以此为农村培养师资, 此乃师范生公费教育的特殊政策。公费师范生毕业之后, 需依据协议约定就业, 原则上是不可以跨市就业的, 然而, 要是志愿前往我省边远贫困的县（市、区）任教, 那么能够按照有关程序提出跨市的申请。

现如今, 我省存在着一些处于偏远地段且经济贫困的县（市、区）, 其中有, 泰安市的东平县, 临沂市的莒南县、沂水县、兰陵县、费县、平邑县、沂南县, 聊城市的冠县、阳谷县、莘县、临清市, 菏泽市的牡丹区、定陶区、巨野县、曹县、成武县、单县、郓城县、鄄城县、东明县, 烟台市的长岛县, 济宁市的微山县。而且每年市、县（市、区）接收跨市申请计划会在公费师范生管理平台上公布出来。公费师范生提交申请后, 培养高校进行审核, 审核通过后, 签订协议需要市教育行政部门批准, 批准之后, 接收的市教育行政部门同意, 在此情况下, 可跨市就业, 并应履行服务期承诺。

新修订的《实施办法》里增添了这样的内容, 即在除了因特殊原因办理休学从而无法正常毕业等情形之外, 要是公费师范生没有按照规定时间取得相应的学历学位证书以及教师资格证书, 那么除了要退还公费教育费用外, 还必须向培养高校缴纳违约金等费用。原本签订《山东省师范生免费教育协议书》的, 还有在2018年、2019年签订《山东省师范生公费教育协议书》并且正在就读的公费师范生, 依照原来签订的协议执行, 在2020年入学的则按照本办法来执行。

(六)“第六章”包括“激励措施”, 《实施办法》准许公费师范生去报名考试与中小学教育教学涉及的专业的硕士研究生, 它明确规定, 公费师范生在进行培养的时期去报考全日制硕士研究生, 必须要经过签约市教育行政部门的同意, 签订补充协议, 才可以保留公费师范生的身份一直到硕士研究生毕业。在就读硕士研究生的阶段, 不会享受到公费教育经费的补助。

是为了能更优地服务签约地教育教学工作才支持公费师范生报考硕士研究生, 所以出国进修硕士或者报考管理类等跟中小学教育教学没啥关系的专业, 还有报考博士研究生并不在支持范围内。原签订《山东省师范生免费教育协议书》以及2018年、2019年签订《山东省师范生公费教育协议书》并且正在就读的公费师范生, 准许其在培养期依照规定程序报考全日制硕士研究生。

(七)拥有第八章的附则。《实施办法》于2019年的12月1日开始施行, 其有效期截止于2024年的11月30日。

(大众日报记者客户端记者 王桂利 报道)