辽宁职业技能鉴定中心：健康管理师认定新规速看

前些日子，辽宁省人力资源和社会保障厅公布出台了名为《辽宁省社会培训评价组织职业技能等级认定工作规程（试行）》的文件，了让各位健康管理师考生朋友知晓方便些，医学教育网小编特地专门详尽收集整理了下面这些内容，欢迎去查看！

第一章  总  则

第一条  依据《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》（人社部发〔2019〕90号）、《关于印发的通知》（人社职司便函〔2020〕17号）、《人力资源社会保障部办公厅关于做好人力资源社会保障部门职业资格实施机构职能调整有关工作的通知》（人社厅发〔2020〕49号）等文件精神，要制定本规程，这是为了贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革，把技能人员水平评价从政府认定改为实行社会化认定的部署要求。

第二条  本规程所讲的职业技能等级认定，指的是经过人力资源社会保障部门备案并予以公布的社会培训评价组织，依据国家职业技能标准和行业企业评价规范，针对劳动者（包括准备就业的人员）的职业技能水平展开考核评价的活动，它是技能人才评价的一种重要方式。

第三条  构建起，职权与责任清晰明确，管理方式科学合理，协调运作高效有序的，职业技能等级认定管理体系。

全省职业技能等级认定工作的政策制定、组织协调以及宏观管理，由省人力资源社会保障部门负责，其还负责组织征集遴选省级社会培训评价组织并开展职业技能等级认定工作。各市人力资源社会保障部门、公共就业服务机构主管部门，需按照全省统一部署以及技术要求，负责做好本地职业技能等级认定工作，同时要组织辖区内社会培训评价组织征集遴选并且开展职业技能等级认定工作。

省人事考试中心，市职业技能鉴定部门，也就是，以下统称职业技能鉴定部门，在人力资源社会保障行政部门指导之下，开展社会培训评价组织的征集遴选工作，进行命题以及题库建设工作，提供考务管理服务等技术指导操作，加强考评人员、督导人员以及专家队伍建设工作，做好职业技能等级认定的监督管理等相关工作。

第二章  社会培训评价组织的征集遴选

第四条  紧密围绕我省经济社会，以及新经济、新业态、高新科技发展的实际需要，还有广大技能劳动者的需求，积极发挥市场、社会等多元评价主体的作用，依据行业职业（工种）和技能人才状况，进行科学规划，做到合理布局，按照“成熟一个、备案一个、规范运行一个”的原则，通过择优遴选社会培训评价组织，建立起有序竞争的工作格局，以此实现效率质量与社会效益相统一。

第五条  社会培训评价组织主要从以下范围进行征集遴选：

（一）行业组织，包括行业联合会、行业协会等。

（二）院校，包括技工院校、职业院校、设有应用学科的本科院校。

（三）经由省级人力资源社会保障部门进行备案的企业，该企业已面向内部职工开展自主评价的相关工作。

（四）拥有具备代表性的培训职业（工种），具备较强社会影响力，且培训人数较多的社会培训机构，对于其中已经设立职业技能鉴定所站的，能够予以优先考虑。

当中，这其中，驻沈的省级以上单位，这里面涵盖省级行业组织、省属院校、央企以及省属企业，是由省人力资源社会保障部门来进行组织征集遴选的；而其他单位呢，是依据属地原则，通过市人力资源社会保障部门、公共就业服务机构主管部门去组织征集遴选的。国家部门行业驻辽分支机构开展职业技能等级认定试点属地备案工作，此项工作是由省人事考试中心依据相关文件规定来执行的。

第六条  社会培训评价组织应具备以下基本条件：

（一）于我省行政区域范围之内凭依法登记而拥有独立法人资格，具备跟开展职业技能等级认定相适配、严谨且规范的财务制度以及管理制度，社会信用状况良好，不存在违法违规、失信之类的不良行为记录。

（二）于拟开展职业技能等级认定的职业范畴具备一定之影响力，于所申报职业（工种）层面存有较为丰富的考核评价经验。于产品研发、生产亦或是公共服务领域拥有先进性、典范性以及凝聚力，并有教育培训、人才评价经验，能够为职业技能等级认定以及技能人才培养给予有力支撑，或者持有职业技能鉴定资质，所申报的职业（工种）累计鉴定规模通常不少于2000人次。

（三）具有负责开展职业技能等级认定工作的内设机构，该内设机构有与所认定职业（工种）相适应的3名以上专职工作人员，有满足工作要求的专家队伍，有考评员，有质量督导员，有与职业技能等级认定技术要求相匹配的题库资源，有相应的场地设备设施（含视频监控设备），且能为职业技能等级认定工作提供稳定的人员经费保障，能提供公用经费保障，能提供资产投入经费等保障。

（四）它拥有完备的职业技能等级认定工作质量管控举措，一直将社会效益置于首要位置，并非以营利作为最终目标，甘愿接受人力资源社会保障部门以及公共就业服务机构主管部门的监督。

具体技术评估标准由省人事考试中心另行制定。

第七条  针对申请去开展职业技能等级认定工作的社会培训评价组织而言，需要去提交像下面这样的材料。

（一）法人登记证书的复印件，编办有关部门登记的许可证复印件，市场监管有关部门注册的许可证复印件，民政有关部门登记（或注册）的许可证复印件，财务制度，管理制度。

（二）《社会培训评价组织职业技能等级认定申请表》。

（三）《社会培训评价组织职业技能等级认定工作实施方案》。

（四）被开展职业技能等级认定的职业（工种），职业编码，等级，以及评价标准，或评价规范。

（五）场地是自有的，要提供产权证明复印件，设施设备是自有的，要提供产权证明复印件，视频监控设备等资产是自有的，要提供产权证明复印件；场地是租用的，租期得在3年以上，要提供租赁合同复印件，设施设备是租用的，租期得在3年以上，要提供租赁合同复印件，视频监控设备等资产是租用的，租期得在3年以上，要提供租赁合同复印件。其中，行业组织依托会员单位开展职业技能等级认定的，需提供会员单位场地有效证明，需提供会员单位设备有效证明，需提供会员单位设施等资产有效证明。

（六）开展职业技能等级认定工作专门负责的机构，以及其工作制度；专职工作人员名单，专家队伍名单，考评员名单，内部质量督导员名单，还有质量管控文件等。

（七）诚信承诺书。

对于那些已经备案进而开展自主认定工作的企业以及技工院校而言，当申报职业（工种）以及等级跟已开展的自主认定是一样的时候，其能够仅仅递送单位基本情况表、诚信承诺材料。要是存在变化的情况，那么就需要提交变化之后的材料。倘若能够通过网上核验的话，那么是可以不提供书面材料的。

第八条  职业技能鉴定部门会对申请材料开展整理工作，接着进行汇总，之后与人力资源社会保障行政部门先进行初审，随后组织专家，通过采取使用不同方式，像是研究论证，包括质询答辩以及现场核验等，来开展技术评估，进而提出评估意见，再择优拟定出社会培训评价组织。各市的人力资源社会保障部门会将本地的评估核验情况以及拟定的社会培训评价组织上报给省人事考试中心，省人事考试中心会予以审核并且作出函复。

第九条  经审核的社会培训评价组织，其开展职业技能等级认定的职业、工种、等级等信息，省人力资源社会保障部门在自身门户网站公示，时间不少于5个工作日，市人力资源社会保障部门也在各自门户网站公示，时间同样不少于5个工作日。公示无异议的情况下，在公示结束10个工作日内，各市人力资源社会保障部门填写《各市社会培训评价组织遴选确定情况表》上报省人事考试中心。省人力资源社会保障部门负责对省、市级社会培训评价组织进行资质备案和赋码，并且出具备案手续。资质备案的有效期限是3年，在期满之后，依据社会培训评价组织的意愿，参照评估结果等相关情况，来决定是不是延期。

第十条  省人力资源社会保障部门在其门户网站向社会公布《职业技能等级认定社会培训评价组织目录》，市人力资源社会保障部门也在其门户网站向社会公布该目录，目录内容涵盖机构名称，还包含地址，还有联系人，包括联系方式，进一步有机构备案号，以及职业（工种）名称，也有编码，甚至涉及等级范围等信息，并且要实行动态调整，还有标点符号呢。

第十一条  社会培训评价组织能够依据当地人才需求状况，循上述程序，向着职业技能鉴定部门提出申请，申请变更职业（工种），申请变更等级，申请认定场所等事项备案。

第三章  职业技能等级认定范围、依据、等级、对象及权限

第十二条  按照现行《中华人民共和国职业分类大典》里面的技能类职业（工种）、后续经人力资源社会保障部发布或者备案的技能类职业（工种）来确定职业技能等级认定的职业（工种）范围，准入类职业（工种）不被纳入职业技能等级认定范围。

第十三条  社会培训评价组织开展职业技能等级认定工作，这一工作依据现行国家职业技能标准以及行业企业评价规范来实施。国家职业技能标准是由人力资源社会保障部组织所制定的。行业企业评价规范是由社会培训评价组织参照《国家职业技能标准编制技术规程》进行开发的，在经过人力资源社会保障部备案之后才得以实施。

第十四条  职业技能等级通常划分成五个级别，分别是五级，也叫做初级工，再有四级，也就是中级工，还有三级，即高级工，另外二级是技师，以及一级，为高级技师。

第十五条  面对劳动者开展职业技能等级认定的是社会培训评价组织，它依照市场化、社会化、专业化原则来进行。

第十六条  根据社会培训评价组织性质赋予相应职业技能等级认定权限。

（一）对于以行业组织作为社会培训评价组织的情况，职业技能等级认定所涉及的职业（工种）应当属于该行业组织的主体业务范畴。在县级层面的行业组织，能够开展从五级（初级工）到四级（中级工）的认定工作；市级的行业组织，不仅可以开展五级（初级工）至二级（技师）的认定工作，而且沈阳和大连这两个市还能够开展一级（高级技师）的认定；省级行业组织则可以开展从五级（初级工）到一级（高级技师）的认定工作。

（二）为院校的社会培训评价组织，其职业技能等级认定对应的职业 如工种，原则应当在院校所设置的学科专业范围以内。技工学校、中等职业院校能够开展五级 就是初级工至二级 也就是技师的认定 ；高级技工学校、技师学院、高等职业院校、本科院校可以开展五级 即初级工至一级 也就是高级技师的认定。已经停止招生的专业所对应的职业 像工种 不得被纳入职业技能等级认定范围。

（三）社会培训评价组织属于企业的，其职业技能等级认定的职业（工种），以及等级权限，应当处于本企业经省人力资源社会保障部门备案后，将面向内部职工开展自主评价的职业（工种），还有等级权限范围之内。

社会培训评价组织属于社会培训机构，其职业技能等级认定的职业（工种），是依据培训范围、规模以及质量来择优确定的，职业（工种）种类通常不超过5个，等级权限原则上配合培训层次，一般不超过三级。

（四）社会培训评价组织若是行业组织、院校、企业，那么承担同一职业工种类职业技能等给认定工作的组织总数，就得由省、市级按照实际而分别去确定了。社会培训评价组织要是社会培训机构，则承担同一职业工种职业技能等级认定工作中的组织之和数，原则上来说市级不能超过3家、县区分级不能超过一下哪家。

第四章  职业技能等级认定内容和方式

第十七条  社会培训评价组织对劳动者开展职业技能等级认定内容主要包括：

（一）与本职业以及岗位紧密相关的、必备的理论知识和操作技能，是职业能力进行重点考核所要涉及的内容，它聚焦于考核技能人员在执行操作规程、解决生产问题以及达成工作任务等方面展现出来的实际工作能力。

（二）对技能人员工作层面进行着重考核，考量其工作所获业绩与成果，兼顾工作效率以及完成产品品质状况，针对技师与高级技师而言，还涉及完成主要工作项目、于现场及时解决技术难题、开展技术改造与创新等方面情形，包括传授工艺技巧、培养并指导徒弟等方面情形。

（三）职业方面的道德，以及被称作工匠精神的内容。着重考核技能人员，其遵守国家法律的状况，还有遵守企业规定的情形，崇尚诚信的表现，秉持正直进取的程度，呈现敬业专注的状态辽宁职业技能鉴定中心，践行精益求精的水准，展现创新务实的情况，以及体现团结协作的情况。

第十八条  社会培训评价组织可采取多种评价方式开展职业技能等级认定。

（一）进行认定考核，通过理论知识考核、技能操作考核以及论文答辩等方式来组织评价，，确定考核的内容是依据职业标准以及企业现阶段生产实际的需要来决定的，，着重关注考核内容与企业实际能够有效相互结合。

（二）通过考评结合的方式，采用理论考试、实践操作、业绩评审、业绩展示等手段，针对不同类型技能人才，运用不同方式予以评价，评价方向以及结果应着重朝着解决生产问题和完成工作任务能力的方向倾斜，考评过程所涉及的考核试题、考评标准以及包括考评、督导人员在内的安排，要做到在考试之前有报备，考试过程之中能够监督，考试结束之后可以追溯。

（三）开展业绩评审，以工作现场为依托，由已核准备案的工作方面的专家组建起考评专家组，针对工作的整个过程去开展考评工作，鉴于在包括制作产品过程、技术攻关过程、完成任务等过程里所体现出来的职业素养、操作水平以及解决问题的能力等情况，进而评价认定技能业绩评审的最终结果。

（四）竞赛选拔，于那经过备案的技能竞赛里头，取得优异成绩的选手，会由人力资源社会保障部门，以及公共就业服务机构主管部门，按照规定直接去认定技能等级。

第五章  职业技能等级认定的组织实施

第十九条  那个社会培训评价组织施行职业技能等级认定，其应该遵循人才以用于根本的原则，并且，认定的结果要能够承受住市场的检验，还要给社会大众广大范围的给承认认可，以此才行。

第二十条  首先，社会培训评价组织若要开展职业技能等级认定，那得制定职业技能等级认定批次计划，接着还要填报叫那《社会培训评价组织职业技能等级认定申报表》的东西，之后呢，得经过职业技能鉴定部门同意了，才能去开展。那计划的主要内容有啥呢，包含实施认定计划的概况、时间地点，还有认定对象的信息，以及考评员、监考员、内部质量监督员的安排等有关情况。

第二十一条  社会培训评价组织，得严格依照制定好的职业技能等级认定批次计划行事，要强化考务管理，还得对组织实施各环节的工作加以落实。

第二十二条  认定做完后，社会培训评价组织，对照《职业技能等级证书编码规则》，给成绩达标的人员编码，填好《职业技能等级认定结果汇总表》 ，申报给职业技能鉴定部门审核，之后，依次报给省人事考试中心、中国就业培训技术指导中心复核。

第二十三条  被复核过的相关数据，上传到国家技能人才评价工作网之后，社会培训评价组织依据《关于进一步规范职业技能等级证书样式及有关工作的通知》，去制作并且颁发职业技能等级证书辽宁职业技能鉴定中心，也就是电子证书，还能够把社会保障卡当作电子证书的载体。纸质证书跟电子证书有着同样的效力。全国联网查询系统朝着社会公开认定结果，免费给予证书信息查询服务。社会培训评价工作的相关组织，需要妥善地保管评价工作在整个过程里所涉及的资料，对于纸质材料而言，其保管的时长不得少于三年，而电子材料的保管时长则不得少于五年，要做到全力保障评价过程以及最终结果能够实现可追溯，并且能够进行可倒查。

第六章  服务和监管

第二十四条  职业技能鉴定部门，需制定技术评估标准，要制定职业技能等级认定工作规程，还要制定质量监控相关内容，以及社会培训评价组织目录动态调整程序等技术性文件，以此为职业技能等级认定提供技术指导，进而为其提供质量保证。

第二十五条  职业技能鉴定部门，需做好职业技能等级认定管理人员的队伍建设规划，还要做好考评人员的队伍建设规划，以及督导人员的队伍建设规划，还有专家队伍建设规划，要指导社会培训评价组织去做好人员培训，要加强规范管理，要提供技术支撑，也要提供指导。

第二十六条  社会培训评价组织开展职业技能等级认定工作，需严格依照规定范围，依据“谁认定、谁发证、谁负责”的原则，建立起内部监督机制，建立问题回溯机制，建立责任追究机制，规范工作流程，以此确保认定工作质量。要制定考务管理办法，要制定命题管理办法，要制定质量管理办法，要制定证书管理办法，还要制定收费标准等管理办法，并且要向社会公示此公开内容，主动接受认定对象的监督，同时接受社会的监督。

第二十七条  随着社会型培训评价组织内部督导力度的强化，职业技能鉴定部门运用一种监管模式，即“双随机、一公开”监管模式，借助外部督导方式达成过程监理。具体在于，通过核验认定实施规划、审查实施内部督导人员资料以及现场督导核对等途径，针对社会培训评价组织职业技能等级认定工作展开抽检、检查。督导状况被录入考场记录里，并且签字归档。此外，根据实际情形，适当地推行在线督导，运用“互联网 + 督导”之类的方式提高督导成效。

第二十八条  各级人力资源社会保障部门，要构建质量监督体系，该体系包含政府监管、机构自律、社会监督。对不履行工作承诺的社会培训评价组织，要进行处理；对管理失序的社会培训评价组织，也要进行处理；对成绩造假的社会培训评价组织，同样要进行处理；对有失公平公正的，及造成社会不良影响的社会培训评价组织，经调查核实，视情节要求限期整改，或直接取消社会评价机构资质。被取消资质的社会评价机构，要妥善处理后续工作，承担因违规行为造成的后果。对涉嫌违纪违法的，要由有关部门严肃查处，追究相关责任人责任。相关部门主管公共就业服务机构，也照此执行。

第七章  附  则

第二十九条  本规程由省人力资源社会保障厅负责解释。

第三十条  本规程自印发之日起试行。

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