2025年重庆促高校毕业生留渝就业创业工作方案公布

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重庆市人民政府办公厅

关于印发《促进2025年高校毕业生等青年

留渝来渝就业创业工作方案》的通知

渝府办发〔2025〕10号

各区县（自治县）人民政府重庆高校毕业生就业信息网第一考试网，市政府有关部门重庆高校毕业生就业信息网，有关单位：

《关于促进二零二五年高校毕业生以及其他青年留渝来渝就业创业的工作方案》, 已于市政府处获得同意, 此刻印发给你们, 烦请认真贯彻并执行。

重庆市人民政府办公厅

2025年3月2日

（此件公开发布）

促进2025年高校毕业生等青年留渝来渝

就业创业工作方案

旨在做好二零二五年高校毕业生以及其他青年留渝来渝就业创业相关工作, 特地制定了这个方案。

一、主要目标

去加大岗位开发力度, 去加大政策支持力度, 去加大服务保障力度, 去加大平台支撑力度, 进而完善高校毕业生等青年就业支持体系。在2025年的时候, 高校毕业生等青年留渝来渝就业创业人数要在40万人以上, 其中市外来渝的人数要在6万人以上。在2025届高校毕业生8月31日前离校的时候, 毕业去向落实率要不低于75%。而离校未就业的高校毕业生, 到年底帮扶就业率要不低于90%。如此全市青年群体就业形势才能总体保持稳定。

二、重点任务

（一）优化人才培养供给体系

1.构建就业岗位归集公示机制, 促使人才需求数据共享整合, 全面收集重点行业、重点领域、重点项目以及重大工程的用工需求, 进而形成岗位清单与技能需求清单, 推动产业和人力资源供给、人才储备共同发展。责任单位包含市人力社保局、市发展改革委、市经济信息委、市国资委、市农业农村委、市商务委、市科技局、市民政局等, 以及各区县政府。完成时限方面, 首批清单在 3 月底完成, 且按月持续更新。

2.确立针对高校毕业生这般青年人才的供给清单, 把2025届市内高校毕业生等青年各专业供给清单、市外高校重庆籍毕业生专业分布清单, 朝着行业主管部门、各区县予以公布, 统计考研考公应届高校毕业生专业清单之后依托“渝职聘”公共招聘平台持续发布, 以此引导区县和企业开展人才招聘工作。构建人才需求会商研判机制, 用以指导高校对学科专业设置予以优化调整, 针对就业质量欠佳的专业施行红黄牌提示制度。责任单位是市教委、市人力社保局, 完成时限为2月底, 且要按月持续更新。

3.策划并推行针对青年群体的技能培训专项计划, 依据产业状况以及青年群体的实际需求, 对训练组织模式进行更深入的革新, 切实抓好培训与产业的关联互动工作, 培训与评价的关联互动工作, 培训与就业的关联互动工作, 积极筹备并开展以企业作为主导主体的项目制培训活动, 新形式的学徒制培训活动, 着重加大对急需且紧缺技能领域, 新兴职业相关培训的作业力度, 修筑卓越工程师学院, 产业与教育联合共同体等各类平台, 在一整年的时间里, 培训高校毕业学生等青年群体数量超过3万人次。（责任归属单位: 市人力社保局、市教委, 各个区县政府；完成限定时间: 12月底处）

（二）强化就业创业指导服务体系

4.引领高校毕业生去转变就业观念, 实施高校就业指导能力提升规划, 构建包含“金课、教材、名师、基地、工作室”的立体化就业指导服务架构, 提升高校辅导员、职业指导师、创业导师、求职能力实训讲师的就业指导水平, 强化就业教育引导工作, 把就业教育和思想政治教育、专业教育作深度融合, 推进开展个性化求职心理疏导。组织展开基层就业系列宣讲活动, 加强就业育人工作, 凭借先进典型案例的示范引导作用, 推动学校及家庭、社会形成联动, 引领高校毕业生树立起正确的就业观, 以及职业观、成才观, 经由多渠道实现就业创业并建功立业。（责任单位: 市教委、市人力社保局、团市委, 各区县政府；完成时限: 12月底）

5.开展实训见习之类的实践活动, 推行十万大学生职业体验行动计划, 塑造“职引未来”“求职训练营”“大学生看新重庆”等职业指导服务品牌, 安排大学生于基层机关事业单位岗位进行实习, 前往先进制造业、生产性服务业等企业开展实训, 以此提升职业适应能力。谋求在我市构建国家就业公共服务区域中心以及就业训练基地, 落实万名大学生适岗计划, 为“满天星”行动计划储备人才。将见习基地管理以及岗位动态发布制度加以完善, 依据产业用工需求, 一整年募集的见习岗位数量要在10万个以上。组织参与全国大学生职业规划大赛, 引领大学生把职业生涯规划进行强化。（责任单位: 市教委、市人力社保局、市经济信息委、市商务委、市文化旅游委、市国资委、团市委等, 各区县政府；完成时限: 12月底）

6.通过鼓励创业来带动就业, 升级建设环大学创新创业生态圈, 达到应有数量为10个, 充分发挥创业孵化园区、众创空间以及青创空间等创业载体的作用, 提供免费创业工位, 数量为1万个, 以此促进成果成功转化。加大对创业给予金融支持的力度, 新增发放创业担保贷款等政策性贷款, 金额达13亿元。开展更为多元的创业指导和交流活动, 组织开展创业项目展示、创业导师面对面、企业导师高校行等相关活动, 场次在1000场次以上, 组织开展创业培训, 人次不少于1万, 以此提升创业意识和能力。实施大学生创新的“展翅计划”, 实施大学生创业的“启航计划”, 还有“优创优帮”以及“加速计划”, 每年进行遴选, 且培育大约600个优质创业项目, 给予重点帮扶。持续开展“渝创渝新”“大创慧谷”创业创新大赛等活动, 营造良好的创业氛围。（责任单位: 市科技局、市教委、市财政局、市人力社保局、团市委、人行重庆市分行, 各区县政府；完成时限: 12月底）

（三）健全求职招聘服务体系

7.筹集市场化的岗位, 推进成渝地区双城经济圈的建设, 推进西部陆海新通道的建设, 发展就业容量大的制造业, 发展就业容量大的生产性服务业, 对接重点项目开工时的用工需求, 鼓励行业协会增加就业岗位, 鼓励社会团体等社会组织增添就业岗位, 挖掘境外就业的渠道。各个行业主管部门依照目标任务, 向市教委推送岗位, 向市人力社保局推送岗位, 提前组织并且开展校园招聘, 以此促进高校毕业生实现市场化就业。责任单位有市发展改革委, 还有市经济信息委, 以及市科技局, 包括市民政局, 也有市住房城乡建委, 再有市交通运输委, 还有市商务委, 另外市文化旅游委等, 各区县政府；完成时限是12月底。

8.稳住公共部门岗位之态势, 推行公务员（选调生）招录工作, 开展事业单位与企业招聘活动, 全市供给机关事业单位岗位约计 1.6 万个, 市属国企以及区县属国企等给予岗位超过 1 万个。施行万名大学生基层就业支持计划, 落实“三支一扶”“西部计划”等基层服务项目, 扩展基层就业服务岗位, 提供就业岗位超出 1 万个, 激励支持高校毕业生扎根于基层一线参与干事创业。稳定大学生征兵规模。今年, 公务员招录高校毕业生这一事宜, 原则上要在六月份的最后一天之前完成, 事业单位招聘高校毕业生、基层服务项目招聘高校毕业生以及国有企业等招聘高校毕业生, 原则上在今年八月底之前完成。责任单位有市委组织部、市委社会工作部、市教委、市科技局、市人力社保局、市国资委、市委编办等, 还有各区县政府, 完成时限为八月底。

9.促成买卖双者高效适配, 推动学校内外就业资源一同分享, 于高校集中地带、产业聚集区域打造一批具有区域特性、行业特性的高校大学生就业市场空间, 设置新就业形态专门区域。认真扎实地展开市领导于市外进行的宣传介绍重庆的专场活动, 以及书记校长所开展的“访企拓岗行动”, 举办“千校万岗·启航青春”这样的促进大学生就业行动, 还举办“燕归巢”青年返乡就业的线上招聘活动；竭力大力组织开展公共就业服务进入校园的活动, 优先去满足“33618”现代制造业集群体系、“满天星”行动计划、生产性服务业等重点产业之中紧缺岗位的需求。针对那些就业存在困难的专业, 高频率地开展线下的专场招聘活动。针对高校毕业生等青年, 要进行鼓励引导并使其留渝来渝, 各区县需连续举办对接服务活动, 场次在30场以上, 市级相关部门要前往四川、北京、陕西、山东等重庆户籍毕业生数量较多的省市, 开展校外招引活动, 场次达到30场以上。（涉及责任单位有市教委、市人力社保局、团市委、市发展改革委、市经济信息委、市商务委等, 以及各区县政府；完成时间限定为12月底）

10.提高数字化服务的能力, 发挥“渝职聘”以及“24365校园招聘服务”这两个公共招聘平台的作用, 运用大数据技术, 提高人岗匹配的智能化水平, 升级我市的“24365”智慧就业平台, 集成人力社保、经济信息、国资等部门的岗位信息, 整合校园里学生教育教学、日常管理等方面的信息, 为高校毕业生求职招聘构建精准画像, 针对性地推送就业岗位, 提高人岗匹配的效率, 推动人才资源与产业发展需求的精准对接以及有机融合。借助“渝悦·就业”应用程序, 协调促使市级各个部门、各个区县、各个高校推动高校毕业生等青年留出其他地方来到重庆工作而有条理地开启, 责任单位有市人力社保局、市教委、市经济信息委、市商务委、市国资委等, 还有各区县政府, 完成的时间限制是12月底。

（四）完善困难帮扶援助体系

11.践行离校尚未就业之高校毕业生就业全力推进计划, 于今年7月底以前达成离校尚未就业之高校毕业生实际姓名信息交接, 以保障就业服务不间断。朝着离校尚未就业之高校毕业生发放“三张清单”, 剖析专业特性, 针对人数较为众多之专业, 依行业施行专项行动。全方位落实实际姓名帮扶机制, 对于有就业意愿者, 予以“1131”服务（最少1次政策宣传告知、1次职业指导、3次岗位推荐介绍以及1次技能培训要不然就业见习机会）；对于暂时没有 employment 意愿者, 动态跟踪就业需求。责任单位是市人力社保局跟市教委, 还有各区县政府, 完成时限为11月底。

12.强化困难高校毕业生就业兜底保障, 聚焦脱贫家庭高校毕业生、聚焦低保家庭高校毕业生、聚焦低保边缘家庭高校毕业生、聚焦刚性支出困难家庭高校毕业生、聚焦零就业家庭高校毕业生, 以及聚焦有残疾的高校毕业生、聚焦较长时间未就业的高校毕业生等帮扶对象, 实施青年就业启航计划, 实施“宏志助航”培训计划, 开展结对帮扶, 优先给予岗位信息、优先给予职业指导, 优先组织培训见习, 对确实难以经由市场化渠道就业的, 优先借助公益性岗位予以安置。持续监测离校2年内高校毕业生就业状况, 按需提供就业服务的工作实施。责任单位是市教委、市人力社保局以及各区县政府, 完成时限是12月底。

（五）完善政策支持保障体系

13.将政策保障体系予以强化, 把机关事业单位、国有企业定向岗位招录（聘）条件加以优化, 促使高校毕业生先就业而后再择业受到鼓励, 制造业企业的发展获得支持, 高校毕业生等青年被鼓励前往我市十二个县的制造业企业就业, 对于前往十二个县制造业企业就业的, 就业补贴会按月给予, 以此助力基层制造业企业招揽人才。试探着推出青年留在重庆、前来重庆租房住房优惠之类支持性政策, 借助房地产库存, 给前来重庆寻找工作的高校毕业生等青年供应免费住宿, 给在重庆就业的高校毕业生等青年给予租房优惠、买房信贷优惠等便利, 缓解他们的生活压力。及时贯彻一次性扩岗补助、社保补贴等稳就业的政策, 激励企业吸纳高校毕业生等青年就业；贯彻一次性创业补贴、创业担保贷款等政策, 激励创新创业；兑付灵活就业补贴等政策, 支持灵活就业。对去到基层就业的高校毕业学生落实学费减免、提前转正定级这般的激励政策, 来推行基层就业, 强化政策绩效评估, 构建政策动态调整的机制, 优化就业补助资金支出之结构, 鼓励企事业单位以“订单班”等形式跟高校开展合作, 且给予高校经费方面的支持, 以此提升大学生就业诸多能力, 推广就业政策于网上办理, 推动施行“直补快办”, 切实去提升用人单位以及求职者的获得感、满意度。工作会由, 市人力社保局、市财政局、市教委、市住房城乡建委、团市委、市委组织部、市经济信息委承担责任, 各区县政府也有相应职责, 完成的时间限定在12月底。

14.强化权益维护体系, 持续开展人力市场秩序清理整顿专项行动, 完善招聘信息管理办法, 强化企业主体责任以及招聘服务提供者审查义务, 保障招聘信息真假分明且合规合法, 加强劳动法规宣传普及, 引导应聘者增强维权意识, 畅通 24 小时投诉举报热线, 依法打击“黑中介”、虚假招聘以及就业歧视、付费实习、付费内推移及等违法违规行径, 及时查处滥用试用期、不依法签合同和拖欠工资等不正当行为。要把高校毕业生等青年归入新就业形态劳动者职业伤害保障试点范畴, 去探寻推行行业集体协商机制, 还有劳动纠纷一站式多元联合调解工作模式, 凭借法律保障高校毕业生等青年合法权益。（责任单位: 市人力社保局、市教委、市公安局、市市场监管局、市总工会, 各区县政府；完成时限: 12月底）

15.要营造出良好的就业氛围, 开展如一封信、一首歌等“十个一”宣传推广活动, 主动去挖掘一批典型, 这批典型包括服务重大战略的, 主动创新创业的, 扎根城乡基层一线的, 少数民族高校毕业生以及愿意留渝来渝就业的市外户籍高校毕业生, 再按规定予以表彰, 接着深入开展宣传报道, 从而全方位展示新时代高校毕业生等青年就业创业的精神风貌。（责任单位: 市委宣传部、市教委、市人力社保局, 各区县政府；完成时限: 12月底）

（六）创新就业考核评价体系

16.定期去开展针对高校毕业生就业形势的相关调研分析工作, 从而动态地去掌握就业市场之中的岗位需求情况, 以及高校毕业生们的求职相关意向。进一步深化“就业—招生—培养”联动机制的改革举措, 依据就业所产生的效果、产业实际需求, 动态地去调整学科专业设置。对数据核查方式予以优化, 运用大数据比对验证以及第三方核查等诸多方式, 以此提高就业数据的统计质量。开展就业状况的跟踪调查行动, 分级分类地针对高校、市级部门、区县高校毕业生就业工作开展综合评价。强化考核评价结果的运用, 把高校毕业生就业工作目标任务达成的数量以及质量当作分配区县就业资金的关键参考, 把高校毕业生就业质量作为高校办学资源配置、教育质量评估还有招生计划安排的重要依据。（责任单位: 市教委、市人力社保局、市统计局；完成时限: 12月底）

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2025年高校毕业生等青年留渝来渝就业创业工作任务分解