2024年 《中国儿童发展纲要》（2021年

国家统计局　2025年12月

国家统计局为全面反映《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》（也就是以下所统称的《纲要》）实施进展状况，依据《纲要》统计监测指标体系以及有关部门数据资料，在儿童健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护这样七个领域，针对2024年的实施进展情况展开了综合分析。呈现的结果表明，在2024年期间，《纲要》的施行整体上进展顺利，儿童的健康水准持续向上提升，安全保障方面持续地得以强化，接受教育的权利获得全面性保障，儿童福利保障的水准稳步地向高提升，家庭教育指导服务以及生育支持体系渐渐地趋向完善，儿童成长的环境持续不断地优化，儿童法律保护机制一步一步地健全 。

一、儿童与健康

儿童健康水平不断持续提高，《关于推动儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》被印发并执行，儿童医疗卫生服务体系得以更为完善，到2024年末时，我国存在3073家妇幼保健机构，有162家儿童医院，妇幼保健机构存有58.6万人，有24.4万儿科执业（助理）医师，全国有55万张儿科床位。2024年，全国新生儿出现了死亡率，婴儿也有死亡率，5岁以下儿童同样存在死亡率，这三者分别是2.5‰、4.0‰和5.6‰，并且呢，它们分别相较于2023年下降了，下降的幅度分别是0.3个千分点、0.5个千分点和0.6个千分点。

（二）出生缺陷综合防治体系持续优化，贯彻落实《出生缺陷防治能力提升计划（2023—2027年）》，让出生缺陷防治服务愈发普惠可及 。2024年，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达93.2% 。全国婚前医学检查率是77.1% 。产前检查率为98.3%，产前筛查率乃是93.5%，新生儿访视率为97.7%，且各分别提高了0.1个、2.2个以及0.3个百分点 。

（三）儿童医疗保健服务的能力得到了进一步的提升，深入地推行了《健康儿童行动提升计划（2021—2025年）》，积极地推进国家实施对0到6岁儿童健康进行管理的基本公共卫生服务项目，儿童医疗保健服务的能力显著地增强了。在2024年的时候，3岁以下儿童系统管理的比率、7岁以下儿童健康管理的比率、0到6岁儿童眼保健以及视力检查覆盖的比率分别占到了94.9%、96.1%以及95.4%，分别相较于2023年提升了0.6个、0.2个以及0.3个百分点。对儿童预防接种进行规范开展，适龄儿童国家免疫类型的规划疫苗接种比率持续维持在90%以上。

（四）儿童身心健康保护之处事持续完备，向《具体强化与改良新时代学生心理健康事务专项行动规划（2023至2025年）》深入推进，学生心理健康工程体系渐而完备，于2024年中小学生《国家学生体质健康标准》达成优良之比例为56.9%，较2023年提升0.3个百分点，小学、中学配置专职心理健康教育教师之学校比例分别为45.6%与67.4%，各别提升3.3个及2.6个百分点。学校之中，开展预防艾滋病教育以及性教育相关课程还有活动的所占比例是97.1%，较之前提高了0.3个百分点。

二、儿童与安全

（一）儿童伤害防控工作体系持续健全，构建并完善多部门合作的儿童伤害防控工作机制，深化针对中小学生的安全教育引导，深入施行《学生交通安全提升行动计划（2023—2026）》，多部门联合展开预防中小学生溺水专项行动，儿童伤害防控意识不断增强。

在儿童食品用品安全保障领域，持续加强相关工作。严格认真地执行新修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，针对婴幼儿配方乳粉生产企业，体系检查以及风险防控持续得到强化，对原辅料验收、生产过程控制、产品出厂检验这些全过程，进行严格管理，如此一来，婴幼儿配方乳粉质量得以提高。在2024年，婴幼儿配方乳粉食品安全抽检合格率是99.88%。同时加大监督抽查与风险监测力度，持续守护儿童和学生用品安全 。

三、儿童与教育

推进学前教育优质普惠得以稳固发展。已颁布使得学前教育普及普惠以及安全优质发展获得法治保障的《中华人民共和国学前教育法》。在2024年，全国学前教育毛入园率是92.0%，相较于2023年提升了0.9个百分点。全国存在22.1万所具有普惠性质的幼儿园，其在全部幼儿园里所占比例为87.3%，提高了1.1个百分点。普惠性幼儿园的覆盖率是91.6%，提高了0.8个百分点。

深入实施了意见，意见里提到要构建优质均衡的基本公共教育服务体系，还提到要实施新时代基础教育扩优提质行动计划，这些意见实施后，基础教育优质资源持续扩大，义务教育优质均衡发展得以加快推进。在2024那年，九年义务教育巩固率达到了95.9%，此数据相比2023年提高了0.2个百分点。小学学龄儿童净入学率维持在了99.9%的水平。中国国内，义务教育阶段学校数量总计达18.8万所，专任教师数量为1073.9万人，其中本科及以上学历的专任教师比例是86.3%，较之前提升了2.6个百分点，义务教育阶段在校生人数为1.6亿人，义务教育阶段进城务工人员随迁子女于公办学校就读（涵盖政府购买服务）的比例为97.0%，较之前提高了0.2个百分点。

推进高中阶段学校以不同形式发展，普通高中教育资源供应量得以增多，高中阶段教育建设因而得到强化与提升。2024年，高中阶段教育毛入学率为92.0%，相较于2023年，提升幅度为0.2个百分点。且全国范围内，高中阶段学校数量为2.5万所之多，比之前增加了123所；其中普通高中学校有1.6万所，比之前增量为374所，中等职业教育学校数量是9302所。全国高中阶段教育存在着一群数量是4580.3万人的在校生，在这群在校生里，有2922.3万人是普通高中的在校生儿童注意力培训，并且这2922.3万人普通高中在校生的数量增加了118.7万人，另外还有1658.0万人是中等职业的在校生。全国高中阶段教育有着1611.8万人的招生规模；在这1611.8万人的招生规模里，普通高中的招生人数为1036.2万人，这1036.2万人普通高中招生人数比之前增加了68.4万人，而中等职业教育的招生人数是575.6万人。

（四）特殊教育被加以巩固，深入地贯彻并落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，特殊教育资源的供给得以增强，2024年，全国具备特殊教育学校2396所，相较于2023年增加了51所，全国拥有特殊教育专任教师8.1万人，增长幅度为5.5%，全国存在特殊教育在校生91.6万人，其中于特殊教育学校就读的在校生为34.5万人，占比37.7%，在其他学校就读的有57.1万人，占比62.3%。

四、儿童与福利

儿童福利保障水平正在稳步地提高，持续不断地完善儿童福利政策制度体系，孤儿以及事实无人抚养儿童基本生活保障持续得到加强，残疾儿童康复保障水平不断有提升。在2024年，机构内集中养育孤儿、社会散居孤儿每人每月平均保障标准分别是1987.1元和1527.1元，分别比2023年提高了85.0元和73.2元；事实无人抚养儿童每人每月平均保障标准为1515.9元，提高了70.6元。全年一共有49.9万名残疾儿童接受了康复救助。截至2024年末，653.0万名儿童纳入最低生活保障范围。

在儿童关爱服务方面，其质量呈现出持续提升的态势。多个部门以及单位联合进行印发并实施了《加强流动儿童关爱保护行动方案》，此方案首次明确了流动儿童在其居住地所享有的关爱服务基础清单，还深入实施了《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》以及《深化开展爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动方案》，随着这些方案的推进，基层儿童工作力量得以持续加强，进而儿童关爱服务质量也实现了提升。到了2024年末的时候，全国共计有儿童福利机构443个。4.2万人是全国配备的儿童督导员数量，58.3万人是全国配备的儿童主任数量，基本达成了乡镇级设有儿童督导员、而且村级设有儿童主任这样的目标。城乡社区儿童之家有33.8万个，这比2023年末的时候增加了1767个。

五、儿童与家庭

关于家庭教育指导服务体系，正在逐步完善，其有覆盖城乡的规模。《中华人民共和国家庭教育促进法》得以宣传普及，与此同时，积极构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。在2024年期间，妇联组织参与建设，城市社区设有家长学校或者家庭教育指导服务站点，数量为10.4万个，相较于2023年增多了0.4万个；在农村社区（村）同样设有家长学校或者家庭教育指导服务站点，数量为38.0万个，增加幅度为5.7万个。

生育支持体系在加快完善，贯彻落实了《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》政策开始不断完善，生育友好型社会环境也有了逐步构建，截至2024年末时，全国共有一万 一千四百 家机构提供托育服务，托位总数达到五百七十三点七万个，全国平均每千人口所拥有的三岁以下婴幼儿托位数竟然有 四点零八 个，相比2023年末还增加了零点七个 。

六、儿童与环境

（一）儿童公共文化服务保障持续得以增强，面向青少年以及儿童的公共文化产品供给持续增多，公共文化服务内容持续丰富起来。在二零二四年，全国出版了初中及以下少年儿童图书四点四万种、十点八亿册（张），出版量相较于二零二三年增加了六千六百九十七万册（张）；出版了儿童音像制品一百六十二点一万盒（张）！全国公共图书馆一共有少儿文献二点三亿册，增加了一千七百八十九点一万册。电视动画片播出时间是49.0万小时，少儿电视节目播出时间是65.1万小时，前者增加了1.7万小时，后者增加了1.5万小时，全国少儿广播节目播出时间为26.1万小时，全国未成年人参观博物馆的人次是3.3亿，增加了2584万，青少年参加科普宣讲活动的人次有4.0亿，其中增加了2733万 。

儿童成长人居环境持续在不断地优化，贯彻执行《关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》，一个全链条全过程的农村饮水安全保障体系正逐步得以建立，城乡的居民饮用水安全从而得到了保障，截止2024年末的时候，农村自来水的普及率是94%，相较于2023年末提高了4个百分点，2024年，全国地级及以上城市集中式生活饮用水水源水质达标率为96.0% 。将《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》往深入的方向推进，农村卫生厕所的普及率得以稳步地提高，农村人居环境治理方面的水平实现了显著的提升。到了2024年末的时候，农村卫生厕所普及率达到了76%左右，相较于2023年末而言，提高了大约1个百分点。

推进儿童友好城市建设，深入贯彻落实相关指导意见，推动全社会践行儿童友好理念，儿童成长友好环境进而逐步建立儿童注意力培训，已在开展此系列操作。截至2024年末，有93个城市已经或被纳入了国家儿童友好城市建设名单。2024年处置网上危害儿童的违法和不良信息548.5万余条，这一行动也在同步进行着。

七、儿童与法律保护

（一）保障得力于未成年人司法保护工作，印发并执行《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》，全面提升了未成年人司法保护和犯罪防治水平。截至2024年末，全国共设立2720个少年法庭，此数量比2023年末增加了539个；设立2384个未成年人检察专门机构；设立3094个法律援助机构，较之前增加了28个。在2024年的时候，有二一点三万人次的未成年人获得了法律援助，和2023年相比较而言，增加了一点四万人次；有两万名未成年人得到了来自人民法院、同时还有人民检察院以及司法行政系统所提供的司法救助 。

（二）侵害儿童的违法犯罪行为，被凭据法律有力地予以严惩。深入地贯彻并落实《中国反对拐卖人口行动计划（2021—2030年）》，着手开展打击拐卖妇女儿童犯罪的专项行动，凭借法律严厉打击针对儿童的违法犯罪行为，打击侵害儿童犯罪的质效持续提升，儿童的合法权益得以维护。在2024年，全国共计破获拐卖儿童案件337起；全国一共破获猥亵儿童案件1.2万起。全年进行查处侵犯儿童权益的违法违规网站平台24次 。

注：

部分数据，其合计数，或者是相对数，因四舍五入，以及计量单位取舍不一样，可能会产生计算误差。 。

高中阶段的教育涵盖了普通高中以及中等职业教育，如果细分，中等职业教育当中有着技工学校的数据 。

以下这些属于中等职业教育，有普通中专，有成人中专，有职业高中，但不只是这些，还有附设中职班，以及技工学校。

本报告所指博物馆为国有博物馆。