沧州教育局机构改革：正处级单位，市委教育工委合署办公

第一条  按照中共河北省委办公厅以及河北省人民政府办公厅所印发的, 名为《秦皇岛市机构改革方案》的文件, 其文号为冀办字〔2018〕109号, 据此来制订本规定。

第二条  秦皇岛市教育局, 也就是被简称为市教育局的那个, 它是市政府的工作部门, 其机构规格是正处级。中共秦皇岛市委教育工作委员会, 简称为市委教育工委, 它作为市委派出的工作机构, 和市教育局是合署办公的。

第三条  中共秦皇岛市委教育工作领导小组秘书组设于市教育局内, 其接受中共秦皇岛市委教育工作领导小组的直接领导, 承担该领导小组的具体工作, 组织开展对教育领域党的建设方针政策、思想政治建设方针政策、教育发展规划以及重大改革方案的研究, 协调并督促落实市委教育工作领导小组的决定事项、工作部署与要求等。设有中共秦皇岛市委工作领导小组秘书组综合科, 该科室负责处理中共秦皇岛市委教育工作领导小组秘书组的日常事务。市委教育工委的内设机构, 依据工作所需承接市委教育工作领导小组秘书组相关工作, 就此承接行为接受市委教育工作领导小组秘书组的统筹协调, 市教育局的内设机构, 于此情形亦如是, 同样依据工作所需承接相关工作等等等, 并接受统筹协调。

第四条  中共秦皇岛市委教育督导委员会, 和市委教育工委合署办公, 它接受中共秦皇岛市委教育工作领导小组的直接领导, 负责指导全市教育督导工作, 会对各县区党委以及政府, 还有市直有关部门履行教育职责, 进行督导评价, 开展针对教育难点热点问题, 和重大教育事项的专项督导。

第五条  贯彻落实党中央以及省、市委针对教育工作所制定的方针政策与决策部署范畴之内的相关事宜, 坚定不移地坚持并且强化党对教育工作实施的集中统一领导之举措。呈现出来的主要职责范畴涵盖着:

（一）对于教育系统, 承担党的政治方面建设, 承担党的思想方面建设, 承担党的组织方面建设, 承担党的作风方面建设, 承担党的纪律方面建设, 承担党的制度方面建设。

（二）承担直属院校基层党组织和党员队伍建设。

（三）指引全市范围内各所院校的意识形态工作, 以及党的宣传教育方面工作, 针对党的统一战线方针政策在直属院校的贯彻落实情况进行指导, 同时开展督促。

（四）依照干部管理的权限, 去协助市委, 做好直属院校的领导班子以及领导人员的管理工作, 指导直属院校的干部队伍建设工作。

（五）承担着针对各级各类学校里学生以及教师的思想政治方面工作，对全市学校思想政治工作队伍的建设予以指导, 对中小学德育课程的教育教学展开指导。

（六）统筹管理教育系统人才工作。

（七）负责教育系统安全稳定和校园及周边综合治理工作。

（八）负责直属院校和所属事业单位纪检监察工作。

（九）拟订全市朝着教育改革以及发展迈进的政策, 还有相应的规划, 起草和教育相关的政府规章草案, 并且, 将其组织起来予以实施。

（十）肩负着对各级各类教育进行统筹规划以及统筹协调管理的职责, 与相关部门一同去组织施行各级各类学校的设置标准, 对各级各类学校的教育教学改革予以指导, 承担教育基本信息的统计工作, 进行分析, 而后发布。

（十一）承担基础教育管理工作方面的职责, 对基础教育的改革与发展开展指导工作, 负责义务教育领域的协调指导事宜, 致力于推进义务教育实现均衡发展以及促进教育公平这一目标。针对普通高中教育、幼儿教育以及特殊教育实施指导工作, 深入研究并制定基础教育教学相关政策, 借此推动素质教育的发展。

（十二）和相关部一同, 对职业教育的发展以及改革予以指导, 拟定中等职业教育教学的指导政策, 还有教学评估标准, 从事中等职业教育地方教材的建设工作, 以及职业指导工作。承担成人教育指导工作, 也承担社区教育指导工作。

（十三）从事中等学历教育以及高中的学籍学历管理工作, 同有关部门一道制定全市普通高中、地方中等职业学校年度招生计划, 担当毕业生离校之前就业创业指导、服务方面工作, 参与拟订毕业生就业创业政策并将其组织实施。

（十四）负起推进全市范围内考试招生制度改革的责任, 发挥对全市所有各类教育统一考试给出指示引导的作用。

（十五）对各级各类学校的德育工作施行指导, 对体育工作进行指导, 对卫生与艺术工作予以指导, 对劳动教育工作开展指 导, 对国防教育工作加以指导。

（十六）负责组织并指导全市范围之内的教育国际交流合作事宜, 对出国留学工作、来华留学工作以及中外合作办学等相关工作进行统筹管理, 针对全市汉语国际推广工作展开规划并予以指导, 对与港澳台地区的教育交流合作实施归口管理。

（十七）肩负着全市教师工作的职责, 贯彻并落实各级各类教师资格标准, 对中小学、幼儿园以及中等职业学校教师资格认定实施工作予以指导, 组织开展中小学教师资格认定工作。承担全市教师教育工作, 进行规划并指导教育系统人才队伍建设。与有关部门一同组织实施教育系统职称评聘、表彰奖励等工作。

（十八）统筹管理本系统教育经费, 开展内部审计, 参与拟订教育经费筹措政策, 拟订教育拨款政策, 拟订教育基建投资政策, 负责统计全市教育经费投入情况。

（十九）负责任全市语言文字工作的规划开展指导, 负责进行统筹协调, 负责实施监督管理。承担秦皇岛市语言文字工作委员会交付交办的其他事项。

（二十）担起全市教育督导这一工作的责任, 承接市委、承办市政府教育督导委员会交付安排的其它事务与事项, 承担起相关其他任务。

（二十一）指导全市老年教育工作。

（二十二）要将行业主管部门的安全生产监管职责予以落实, 各科室需落实各自分管领域内的安全生产监管职责。

（二十三）承办市委、市政府交办的其他工作事项。

第六条  以下是职责分工相关情况, 对于高校毕业生而言, 处于离校前所涉及的就业创业指导与提供效劳的工作, 是由市教育局来履行职责、占据负责地位的, 而高校毕业生在离校之后, 进行就业创业指导还要提供对应各项相关服务的工作, 则又是市人局所负责承担的、占据负责范畴的。

第七条  市委教育工委、市教育局设下列内设机构：

（一）政策法规科、语言文字工作科所在的办公室, 负责文电工作, 负责会务工作, 负责机要工作, 负责档案工作, 负责负责机关和所属事业单位固定资产等机关日常运转工作, 负责政务公开工作, 负责来信来访工作, 负责安全保密工作, 负责机关网站的维护工作, 承担教育信息化工作, 负责起草教育方面的政策规章草案, 负责教育系统的普法工作, 负责机关的依法行政工作, 负责学校的依法治校工作, 负责行政执法监督检查工作, 负责行政复议工作沧州教育局，负责行政诉讼工作, 负责规范性文件合法性审查工作。承担机关以及所属事业单位离退休干部相关工作, 对直属院校离退休干部工作予以指导, 拟定全市语言文字工作在较长时期内的规划, 开展语言文字规范化工作的组织实施, 指导普通话推广以及组织语言文字测试工作, 承担秦皇岛市语言文字工作委员会的具体事务。

（二）发展规划与财务管理科, 拟订全市教育事业发展规划, 负责直属院校管理体制改革, 指导全市中小学布局结构调整, 审核普通高中和市属中等专业学校、地方大专院校的设置、撤销、更名和调整等事项, 会同有关部门制定全市普通高中、地方中等职业学校年度招生计划并监督实施, 配合有关部门负责专项资金项目管理, 负责直属院校基建管理工作, 负责教育系统社会信用体系建设工作, 负责全市教育事业基本信息统计工作。参与策划拟定教育经费筹措相关政策, 参与策划拟定教育拨款相关政策, 参与策划拟定学生资助相关政策, 参与义务教育保障机制经费管理, 参与有关教育专项经费管理, 提出上级下达教育事业费预算使用建议计划, 提出市级教育事业费预算使用建议计划。负责直属院校国有资产政策工作, 负责直属院校国有资产预决算工作, 负责直属院校国有资产财务管理工作, 负责直属院校国有资产内部审计工作。承担全市教育经费统计工作。负责局机关财务工作。

（三）基础教育科在全市范围内, 负责义务教育管理工作, 负责普通高中教育管理工作, 会与相关部门一同推进城乡义务教育一体化发展, 其职责是拟订能推进义务教育达优质均衡状态的政策, 要规范义务教育学校的办学行为, 还需拟订普通高中教育发展政策, 且要拟订普通高中招生政策, 同时指导普通高中进行招生工作, 另外负责直属普通高中学籍管理事宜, 还要指导县区普通中小学进行学籍管理, 还得拟订基础教育教学方面政策, 推进教学以及课程改革, 并且负责全市中小学教材教辅的选订与管理工作。承担基础教育教学成果奖评审奖励关联工作, 承担全市中小学德育工作, 承担中小学德育队伍建设以及德育工作评优评先事宜, 指导中小学劳动教育、校外教育, 协调指导中小学研学旅行、体验教育与社会综合实践活动, 指导中小学体育、卫生与健康教育、艺术教育、国防教育、法制教育以及学生军训工作, 拟订教育教学指导政策, 组织中小学生体育竞赛与艺术交流活动, 协调指导青少年校园足球和冰雪运动进校园工作。对于学生体质健康监测工作进行组织并且加以指导, 同时负责学生常见病的防治工作以及相关宣传教育工作。此外, 协调并以此指导少数民族教育这一工作。

（四）幼儿教育与特殊教育科, 承担着关于幼儿教育以及特殊教育的管理工作, 它要拟定幼儿教育、特殊教育的发展政策与规划, 还要将其组织实施, 制定学前教育机构办学标准和质量标准, 进行分类管理, 指导学前教育教学改革, 指导儿童早期教育工作, 以此提升保教质量, 负责指导全市民办学前教育机构工作, 拟订全市特殊教育事业发展规划并加以组织实施, 还要做好教育系统妇女儿童工作。

（五）高等教育, 以及职业教育成人教育科担当职责。对其职, 负责中高等职业教育的统筹规划, 进行综合协调, 实施宏观管理。会同有关部门去拟订职业教育教学指导政策, 以此指导职业院校的教育教学改革, 组织审查职业院校学科专业的设置、调整以及备案, 开展职业院校办学条件评估沧州教育局物业经理人，负责中等职业学校的学籍管理事宜, 协调指导职业院校学生技能大赛以及教师信息化教学比赛, 负责职业教育教学教育成果的初评推荐工作。还负责成人教育、社区教育、老年教育的指导工作。规划指导直属高校科学研究工作。

（六）这儿有个教师教育与人事科, 它负责着全市的教师的相关教育工作, 它负责全市中等职业学校, 中小学幼儿园教师, 校长也就是园长的培养、培训以及专业梯队建设, 它负责教师资格制度的施行工作, 可以指导全市的教师秉持师德、端正师风风貌的建设工作, 它负责机关、所属事业单位以及直属院校的负责干部人事、机构编制等方面的诸多工作, 它会按照其所规定的内容去承办市教育系统具有涉及职称评聘、表彰奖励等等一系列的工作。指导县区教育行政部门, 开展学生就业创业指导与服务, 参与拟订大中专院校毕业生就业创业政策, 配合有关部门做好大学生征兵等工作。指导县级教师教育机构建设, 并检查与评估其工作计划的实施。承担市教育局关工委办公室职责, 组织并且指导教育系统关心下一代工作。负责家庭教育工作。

（七）安全科, 负责指导各级各类学校和幼儿园的安全宣传教育工作, 负责监督管理这些学校和幼儿园的安全工作, 负责协调有关部门开展学校及周边的治安综合治理工作, 负责指导学校及幼儿园的安全事故处置工作, 负责处理其他一切涉及学校和幼儿园安全的工作。

（八）社会力量办学科（国际合作与交流科）, 承担全市民办教育统筹规划之责, 实施综合协调工作, 开展宏观管理事务。负责查处民办学校及校外培训机构违规办学现象, 处理无证办学行为。负责民办教育从业人员准入资格认定事宜, 开展相关培训工作。负责普通高中办学层次的民办学校、民办中等职业学校的审批工作, 进行审核与监管行动。组织指导全市教育国际合作与交流活动。进行出国留学、来华留学、中外合作办学、外籍教师与文教专家、国际科研合作以及社会服务工作的统筹管理, 承担教育涉外监管的相关工作。对全市汉语国际推广工作加以规划指导, 对与港澳台地区的教育交流合作进行归口管理。负责全市教育系统外籍学生的学籍管理工作。承担融入京津冀教育协同发展的相关工作。

（九）具备组织宣传职能的科室（即工委纪委）, 承担着, 针对教育系统, 展开党的政治建设、思想建设、组织建设以及作风建设方面的工作, 还要负责做好纪律建设和专门的制度建设工作。履行落实全面从严治党要求的职责, 对所属事业单位、直属院校开展指导, 涵盖了党的基层组织建设事宜, 以及党员教育和管理工作方面；针对全市范围的民办学校和中小学党建工作进行指导。依据干部现有的管理权限, 辅助市委开展直属院校领导班子以及领导人员的管理工作。负责直属院校干部队伍的建设工作, 实施做好优秀年轻干部的发现以及培养工作。承担教育系统基于当前全面环境下的人才工作。承担着对于党的理论以及路线、方针、政策的宣传教育事宜, 对教育系统精神文明建设予以指导, 同时负责党的统一战线以及党外知识分子工作岗位。肩负着教育系统意识形态以及网络信息安全方面的工作重任。承担直属院校纪检监察工作任务。

市委教育工作领导小组秘书组综合科, 这个科室在工委办里面, 它承担着市委教育工作领导小组秘书组的日常工作。它还负责指导学校, 在政治安全上面以及稳定事件处置作业开展这方面的事项。它要参与协调推进流程, 来实行对所有决定被领导小组做出的事项推动其落实。同时它也肩负着市委教育工委日常工作的职责担责。它负责指导、监管教育这块领域, 要做的事情是抵御还有防范校园宗教开展渗透活动, 防范邪教, 进行反恐怖等工作, 还有其他种种涉及教育系统去维护稳定的相关工作。它负责在教育系统当中, 对其工会、妇联、共青团等群团工作实施负责管理。

拟定那份关于教育督导所涉及的各项条款规章以及相关标准的组织, 是市委教育督导委员会办公室, 同时它担负着指导全市范围内教育督导工作的职责, 负责在市内众多县区通过实施评测来反映市委、市政府有关方面以及县区党委、政府在履行教育职责时的表现情况, 并且还要开展针对各级各类教育的核查评估、检查验收等一系列工作, 另外也会在全市范围内针对教育重点工作展开相应的督导、检查行动, 同时它还得切实承办市委教育督导委员会安排下来的具有详尽要求的具体工作, 而市政府教育督导委员会办公室是与市委教育督导委员会办公室处于合署办公这种特定模式之下的。

机关党委（机关纪委）。负责机关和所属事业单位的党群工作。

第八条  市委教育工委, 以及市教育局, 其行政编制有41名。正科级领导职数为12名, 其中包含市委教育工作领导小组秘书组综合科科长1名, 市委教育督导委员会办公室主任1名, 机关党委专职副书记兼机关纪委书记1名。副科级领导职数是2名。

部门领导职数设置另行明确。

第九条  市委教育工委所属事业单位, 有其设置, 有其职责, 另有编制事项规定。市教育局所属事业单位, 设立、使命与编制事项也是另行规定。

第十条  本规定的具体解释当中所涉及的工作, 是要由市委编办来进行承担的, 而它的调整呢, 则是要让市委编办依据规定的程序去办理的。

第十一条  本规定自印发之日起施行。