2025 年 1 月 1 日起实施 18 项铁路工程造价标准要点

近日，国家铁路局发布了18项铁路工程造价标准，其中包括《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》，以及《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》，起实施时间为2025年1月1日。

首次发布的新版编制办法以及费用定额，是以强制性行业标准的形式呈现的，其余16项造价标准，则是以推荐性行业标准的形式发布，它们是国家用于审批铁路建设项目投资的基本标准，同时也是编制铁路工程设计概（预）算的重要依据。

新版造价标准，聚焦用于落实国家有关的相关法律法规，服务于国家重大工程，完善市场化形成机制，它是落实充分发挥市场于资源配置里的决定性作用，更好发挥政府作用此一情况的重要体现，新版造价标准会进一步推动铁路工程总体造价水平回归到市场平均水平中国工程造价网，有力支撑铁路工程建设高质量且可持续发展。

新版造价标准，落实了自2017年以来国家所发布的安全生产方面法律法规、政策文件，落实了劳动保障方面法律法规、政策文件，落实了环境保护等方面法律法规、政策文件，调整了安全生产费的计列标准，调整了安全生产费的使用范围，将工程排污费调整为环境保护税，调整了养老保险费，调整了建设单位印花税费率，还增列了占补平衡费，增列了使用林地可行性报告编制费，增列了工程款支付担保相关财务费用等。

于新版造价标准之中，充分地吸纳了我国西部艰险区域山区铁路建设所积累的经验，对人工单价予以调增，对高原工资补贴比例进行了调整，还对施工措施费作出相应变动，补充了隧道污水处理运维方面的费用标准，增添了高原高寒地区铁路工程健康保障的费用明细，以及生活物资运输补贴等一系列费用标准。

新版造价标准对扶持铁路设计企业健康可持续发展愈发重视，结合当下铁路建设施工管理的客观实际状况，以及国家相关方面的统计数据，合理地调增施工企业的管理费，还有利润；将加强铁路施工监理工作的有关要求予以落实，进而调增施工监理费；对科技创新进行鼓励，增列特殊设计的复杂工程，以此提高大跨度桥梁、跨海隧道等技术复杂工程的设计费。

新版造价标准，充分展现了“四新技术”应用成果，新增了隧道开挖掘进机法、盾构法等预算定额，纳入了数码电子雷管、箱梁运架一体机等新材料以及新机械，删减了已被禁止或者淘汰的施工工艺预算定额、材料与机械，定额条目精简了10%，组成结构变得更趋合理中国工程造价网，更加是简明适用。

得到大力支持来进行本次修订的是国家发展改革委、财政部钓鱼网，承担修订工作的是中国铁路经济规划研究院有限公司、国家铁路局规划与标准研究院以及近20家铁路设计、施工企业，完成修订历时7年，公众能够登陆国家铁路局政府网站主页的《标准规范》栏目去查询相关信息（来源：国家铁路局）。