宝鸡市人事人才网：高层次人才就业领补贴拿绿卡

仔细地去看，针对去往地方开展就业创业者这种的高层次才，宝鸡市把有区分度的生活补贴以及安家费那标准给制定出来了，以此为他们给予经济方面补助。与此同时，宝鸡市专门打造设计了宝鸡人才绿卡，这里边涵盖电子证明卡，并且还配合配备了相应的住房、教育、职级评审、社保缴纳等诸多优待政策。

此外，宝鸡各区县为“抢人”也大下功夫。

按照凤翔区那部《人才引进培育管理办法》，针对那些积极去引进各类人才的企业，会给予最高限度不超过50万元的引才补贴。与此同时，对于区内在职的干部，要是取得硕士研究生及以上学历的，由所在单位去报销80%的学费。

麟游县倡导“归雁经济”，针对教育、医疗、文旅等重点行业人才，加大培养力度，采用“请进来教、走出去学、派上去练”举措，并且深化校企合作等多种方式，通过实施青年人才引聚工程，使得 200 多名麟游籍在外人才返乡创业。

宝鸡市各个地方一起使劲，持续提升人才待遇以便留住人才，用实实在在的钱财增强当地对人才的吸引力。

宝鸡高新区，之前发布了《宝鸡市促进制造业高质量发展若干政策（暂行）》有如下内容，对于辖区以内的工业企业，全职引进或者自主培养的A类人才，会给予100万元住房生活补助（分5年等额发放），对于B类人才，会给予30万元住房生活补助（分5年等额发放），对于C类人才，会给予20万元住房生活补助（分5年等额发放）。

对于工业企业，借助项目合作、兼职聘用、课题研究、技术咨询等途径柔性引进的人才（团队），会按所付薪酬的百分之三十给予用人单位补助，单人或团队最高为二十万元，同一企业每年最高能够享受五十万元。

人口流失困局

频频加大人才力度的背后，实质上是宝鸡的人口流失困境。

从拉长时间线去看，在2018年的时候，宝鸡常住人口是377.10万人，到了2019年，其常住人口为376.10万人，虽说有稍微下降情况，不过下降趋势并非很显著。然而，在2020年第七次人口普查数据表明，宝鸡市常住人口仅仅只有332.19万人，呈现出“断崖式下降”。

二零二一年年末的时候，宝鸡市常住人口数量是三百二十八点二万人，到了二零二二年年末，宝鸡市常住人口变为三百二十六点四七万人，且常住人口总量连续两年呈现出小幅度下降的情况。

同时，宝鸡中高层次人才也较为紧缺。

第七次人口普查给出的数据表明，其中宝鸡具备大学文化程度的人口，这里的大学是指大专以及以上学历层次，一共有458377人，这个数量之占比状况，在宝鸡人口总量里占到了比率为13.7%。

究其原因，一二线城市的吸引力不可忽视。

在2017年前后这段时间，全国范围内有不少城市出现了“抢人大战”的情况，多个城市都全面放开了落户政策，三四五线的城市人口流向了一二线城市，这些城市一般都有着较为发达的经济状况，能提供丰富多样的就业机会以及较高的薪资水准，从而吸引了大量的年轻人前去发展。

其次，公共资源同样是影响人才流动的关键要素。一线城市和二线城市当中，优质教育资源以及医疗资源较为密集，然而，那些没有多少吸引力的四线城市和五线小城，却并不具备这样的优势，它们匮乏顶尖的高等教育机构，这进而对人才的培养以及吸引形成了限制。

就拿西安来说，截止到2022年年底的时候，西安存在的普通高等学校也就是本专科院校有63所，设有研究生培养单位的有43所，普通种类的中学一共有517所；在同一年，宝鸡拥有的普通高校以及成人高校加起来是8所，普通高中的数量为40所。

医药资源方面，在二零二二年时，西安存有一百二十家公立医院，还有二百六十七家民营医院，里边当中三级医院有四十六家，汇聚了西安交通大学、第四军医大学、陕西中医药大学、西安医学院、延安大学等诸多优质医疗人才。

四五线城市难以匹配到优质医疗资源，这进一步加剧了人口流失，这直接导致的结果是，产业发展缓慢，城市老龄化程度加剧，地方房地产市场需求减少等“小城市病”。

单单只是站在产业这一层面来看，“招不来并且留不住”这种情况已然成为了当下宝鸡这片区域制造企业所共同面临的普遍存在的“困局”。

宝鸡一知名企业负责人无奈向记者透露，该企业在人才招引方面一直不遗余力，给员工提供安家费、各项补贴等福利待遇，其员工待遇在宝鸡市处于靠前位置，然而，尖端紧缺型人才的招聘依旧困难。

城市化率逐年提高

然而，较为显著的一个情况是，宝鸡的城市化率呈现出逐年递增的态势。在 2018 年到 2022 年期间，宝鸡的城镇化率依次为 53.17%、54.26%、57.04%、58.74%、59.42%，人口朝着城镇以及城市核心区域加速流动的趋向显著加大。

依据区域进行划分来看，渭滨区有53.58万人，金台区有46.10万人，陈仓区有47.91万人，凤翔区有36.61万人，渭滨区的人数占据宝鸡人口总量的16.13%，金台区的人数占据宝鸡人口总量的13.88%，陈仓区的人数占据宝鸡人口总量的14.42%，凤翔区的人数占据宝鸡人口总量的11.62%。

在上述区域当中，恰恰正是宝鸡优势产业的主要聚集所在区域，同时也是商业资源配套的区域。对于三四五线城市来讲，实体产业是决定未来城市发展走向的关键因素，并且还是衡量人口回流情况的重要指标。

比如说，渭滨区的工业总产值在全市之中占有等同于四分之一的占比份额宝鸡市人事人才网，当下已然构建起机床工具、轨道交通、石油装备、电子信息、电力电气、航空航天这六大具备优势的产业集群；金台区那儿有着规模以上如东岭集团、宝石机械等总共83户堪称较为规范的工业企业，长乐塬工业遗址乃是国内现存最为完整的抗战时期工业的见证遗址，它是宝鸡现代工业得以诞生的“母体”。

于宝鸡而言，关注其重点产业链以及支柱产业，能发现它在国内钛产业里占据着相当大的份额，产业规模达610亿，在全国排第一，于世界位列第二；与此同时，宝鸡还是中国凤香型白酒的源头所在，有着3000多年的酿造历程，存在西凤、太白、柳林等诸多老字号酿酒企业。

24条重点产业链里包含上述产业链，这里面的“链主”企业，在宝鸡持续深耕、不断发展，历经多年时间，是陕西24条重点产业链之一。

2018年年末的时候，在科技创新层面，宝鸡的高新技术企业数量是144户，瞪羚企业有20户，到了2022年年末，宝鸡一共拥有高新技术企业416户，瞪羚企业77户，高新技术企业数量增长了188%，瞪羚企业数量增长了285%。

除此以外，宝鸡存在着5家主板上市企业，它还是全省除去西安以外，数量最为众多的城市。

就商业生活配套而言，宝鸡天下汇高新店、开元商城以及银泰城等等众多商业综合体，它们都处在核心区域，吸引了好多国际国内知名的餐饮、美妆品牌前来入驻，进而构建起了宝鸡的商业格局。轻奢品牌蔻驰在中国四线城市开设的第两家门店，其位置就在宝鸡开元商城。

有一位人士，他毕业后返回宝鸡工作，他告知记者，于宝鸡生活以及工作宝鸡市人事人才网，实际上是颇为幸福的，工作的节奏呈现出比较缓慢的态势，生活的氛围具备十足的意味，众人并非特别热衷于“内卷”，不存在过于巨大的压力贝语网校，另外，宝鸡的风景啊，环境呢，极其优良，宜居的程度简直能够给出满分的成绩。

大致而言，宝鸡存在着对于全方位人才的那种“刚需”，这其中涵盖了工程技术人才、管理人才、企业家人才以及技能人才，然而人才招引关联着地方的经济发展、产业机会以及收入，同时也对地方提高产业附加值起着关键的支撑与推动作用，这是一个需要长久予以关注重视的问题。

若以置身于更为宏大的时空架构之内来实施审视，具备深厚的工业基础底蕴，手中掌控着诸多占据优势地位的产业的宝鸡竟然都遭遇了这般艰难的处境，那么那些产业布局的态势呈现出不清晰明朗状况，资源出现衰退态势，人口外流的情形极为严重的小型城市又将会怎样呢？