企业职工教育经费用途及国家政策，与培训费区别在哪？

企业里的职工，不但拥有获取报酬、享用福利的权益，而且具备接受教育、参加培训的权益，企业得承担相关的教育经费。最近，当年在 audit 某位公司的时候，发觉其应付职工薪酬当中的职工教育经费，在 2019 年当年计提了 227 万元，再进一步去核查，这家公司从 2015 年度开始依照工资总额的 1.5%按月进行计提 。职工教育经费，是企业按照工资总额一定比例提取的，用于职工学习先进技术以及提高文化水平的费用，这家企业近些年来，通过持续加大对职工的培训教育力度，极大地提升了企业效能，有效地助力了企业稳定且持续健康地发展。

有关系密切的是，企业价值增长和其教育、培训水平投入有关系，数据表明企业价值增长和教育投入正相关。发达国家统计显示，其经济增长，三分之一是由教育培训水平提高带来的职工教育经费和培训费的区别，二分之一是由创新带来的，只有百分之十五是由设备投资带来的。职工教育程度高，其创新积极性也高。研究显示，多一年科学文化，能提高劳动生产率1.6倍，增加合理化建议百分之六，受过高等教育的职工，其技术创造积极性比只受过初小教育的职工高30 - 80倍。

当下，企业针对职工教育的重视程度急剧提升，其更新改造能力持续增强，自主研发能力持续强化，创新能力也越发高涨，并且，国家队职工教育经费来源的配套政策同样处于持续提高的态势之中。

一、近年来国家对职工教育下达了一系列的政策法规依据。

《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，也就是国发〔2002〕16号文件当中，有这样一项规定，即一般企业要按照职工工资总额的1.5％足额提取教育培训经费，而对于从业人员技术要求高、培训任务重且经济效益较好的企业，是可以按2.5％提取的，并且要列入成本开支。要保证这笔经费专门用于职工，尤其是一线职工的教育和培训，特别是要着重加强各类高技能人才的培养。

企业职工教育经费的来源保证被决定明确了，要足额提取，还有使用要求，是用于职工的教育和培训，并且专款专用。

2.相关税法

企业的职工教育经费于其成本费用里怎样列支，企业所得税法实施条例第四十二条表明，企业产生的职工教育经费支出情形，不超出工资薪金总额2.5%的那部分，准许予以扣除。国家税务总局所发布的《关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函98号）规定，针对在2008年以前已然计提出却还未曾使用的职工教育经费余额情况，2008年以及之后新产生的职工教育经费应当先在该余额里进行冲减操作，要是依旧存在余额的话职工教育经费和培训费的区别，则留在往后年度持续使用。

为了能更优质地鼓舞企业朝着进一步加大职工的教育经费投入这个方向发展 由《关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知》（财税〔2018〕51号）可知 企业所产生的职工教育经费支出 在不超出工资薪金总额8%的那一部分 是准许在计算企业所得税应纳税所得额的时候进行扣除的 从上述有关职工教育经费税前列支的相关规定当中能够看出 国家于鼓励企业加大职工教育投入的经费来源这一方面 持续提升其标准 其目的在于确保其经费来源得以充足 进而解决其经费不足所带来的后顾之忧。

3.依据相关政策规定，企业会计准则前后变化

2006年版的企业会计准则当中，职工薪酬准则的第五条规定，企业针对职工所缴纳的医疗社会保险费，企业为职工缴纳的养老社会保险费，以及住房公积金，应当依据工资总额的一定比例来进行计算。

2014年修订后，新版企业会计准则第9号里的职工薪酬第七条规定，企业给职工缴纳的医疗、工伤等社会保险费，还有住房公积金，以及按规定提取的工会经费和职工教育经费，应当依据规定的计提基础，以及计提比例，来计算确定相应的职工薪酬金额，并且要是确认相应负债，计入当期损益，或者相关资产成本。

依照2006年版9号准则，并没有要求职工教育经费依照规定比例进行计提。然而按照新版9号准则，却要求职工教育经费按照规定比例计提。这样的一种变化，应该讲和上述相关政策要求存在关联。

二、近年来三费变化与现状

1.职工福利费政策变化：

财企48号的《企业财务通则》，明确企业不再逐月按工资总额14%计提职工福利费，2007年已计提的职工福利费要予以冲回。截至2006年12月31日，应付福利费账面余额按原有规定继续使用，待结余用完后，按修订后的《企业财务通则》执行。修订后的财务通则明确职工福利费不再比率计提，有余额先使用余额，余额用完后，在标准范围内据实列支 。

2.工会经费公告：

自2010年7月1日起，《国家税务总局关于工会经费企业所得税税前扣除凭据问题的公告》规定，企业拨缴的工会经费，在不超过工资薪金总额2%的部分，要凭工会组织开具的《工会经费收入专用收据》，在企业所得税税前扣除。上述公告明确了必须取得合法、有效的工会经费代收凭据，支付给工会后，在工资薪金总额的2%部分，才可以税前扣除。仅仅是计提了，但是没有支付给工会账户，同样不得在税前扣除。

3.职工教育经费的现状：

当前，企业单位当中，关于职工教育费用的核算，存在着两种情形，一部分企业单位，依旧依照工资总额的一定比率，按月进行计提，在使用的时候，予以冲减，而另外一部分企业单位，却不再按月计提，竟是在实际使用的时候，于标准范围之内，根据实际情况列支 。意在有效推动社会经济快速发展，与之相关的税务政策已然配套妥当，使职工教育经费的比率从2.5%提升至8%，以此满足企业对职工教育的投入需要，当下正等待职工教育经费相关的法律、法规以及财政政策的改革完备，从而适应经济社会变化的发展要求。